科技日报记者 赵向南
“幸亏政府出钱给我的饭店买了保险，饭店门口修路影响了生意，获得1000元理赔。”近来，山西运城市盐湖区餐饮店老板刘保军，逢人就夸“惠商保”好，“市场局主动来联系，补偿款很快就到账了。这个政策好，是为个体工商户着想。”
刘保军在盐湖区经营餐饮店。2023年10月，他的饭店门前道路改造，由于封闭施工，经营受到一定影响。盐湖区市场监督管理局市场主体发展服务股股长吴安良说：“得知这一情况，我们及时上门摸排，启动‘惠商保’赔付程序，为刘保军这样的70余家商户进行了理赔。”
2023年，山西省市场监管局在全国首创，推出个体工商户免费保险保障项目“惠商保”。“为山西省登记在册且正常经营的个体工商户，提供普惠性保险保障项目。”山西省市场监管局党组书记、局长鞠振说，“保费由省、市、县（区）三级财政全额出资。个体工商户无须办理任何投保手续，免费参保、免申即享。”
据统计，山西有300万户个体工商户，占该省经营主体的近70%。利民之事，丝发必兴。鞠振说：“山西省市场监管局认真落实山西省委、省政府和市场监管总局决策部署，对全省个体工商户发展状况进行广泛走访调研，发现普遍规模小、抗风险能力弱，存在经营困难增多、发展信心不足等问题。聚焦个体工商户急难愁盼，创新开展了‘惠商保’项目。”
“惠商保”项目设置4个险种，包括持续经营、经营财产损失、从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡或财产损失等。按年投保，实施期限暂定3年。鞠振介绍，如“持续经营”险种理赔，当个体工商户因道路改造等影响经营时，即可按照当地工资标准的2.5倍获得保险补偿，不设免赔额、无理赔次数限制，每个保险周期最长补偿天数可达180天，赔偿金额最高可达3万元。此举旨在增强个体工商户抵御风险能力，提振个体工商户经营信心。
据介绍，2023年9月1日“惠商保”正式启动，项目首期安排2亿元财政资金。截至今年4月17日，已累计赔付个体工商户2.226万户，金额10718.26万元。
今年山西省政府工作报告提出，要办好15件民生实事，“惠商保”被列入其中。“开展个体工商户保险保障工程，为800万人稳定就业解决后顾之忧。”鞠振说，“‘惠商保’实施以来，运转越来越高效、反响越来越强烈，深受社会好评，政治效果、社会效果、经济效果凸显。下一步，省市场监管局将会同省财政厅、省金融监管局共同出台‘惠商保’2.0升级版，进一步完善项目方案，对‘惠商保’进行增点扩面，打造标准化服务模式，为全国打造可复制可推广的‘山西经验’。”
