何琼妹 全国人大代表，海南省农业农村厅党组书记、厅长
休闲渔业是渔业“五大产业”之一，是拓展渔业多种功能、丰富渔业产业形态的重要方面。党的十八大以来，我国休闲渔业总体呈现较快增长态势，在促进渔业提质增效、带动渔民就业增收和实施乡村振兴战略中发挥了重要作用。根据《中国休闲渔业发展监测报告（2023）》，2022年，全国休闲渔业产值839.25亿元，接待人数2.36亿人次。经过调研分析，我认为，休闲渔业在今后一段时期仍将处于发展上升阶段，但在发展过程中也面临着产业顶层设计不足、政策与支持有限、管理不规范等问题。
因此，我提出以下建议：一是在国家层面科学制定休闲渔业产业发展规划，推动出台休闲渔业管理办法和休闲渔船管理办法，引导各地区协调发展，推动产业健康规范可持续发展。二是厘清部门职责边界，建立休闲渔业职能部门间的信息共享、联动机制，加强组织领导保障，形成合力推进产业高质量发展。三是建立用于休闲渔业专项的中央财政资金，鼓励地方政府制定适合地方发展实情的奖补标准和政策，加大金融创新，拓宽休闲渔业信贷融资渠道，加强人才队伍建设，完善休闲渔业职业培训体系。
（科技日报记者 王祝华整理 受访者供图）
