科技日报记者 过国忠 实习生 柳鑫
如何持续打好蓝天、碧水、净土保卫战?
3月15日,科技日报社记者从江苏省宜兴市生态环境局了解到,该市水环境质量明显改善,创下历史最好纪录:2022年,9条主要入湖河道全部达到总磷总氮约束目标,31个国省考断面优Ⅲ率90.3%,达标率100%……
“多年来,宜兴认真践行新发展理念,持续加大生态建设投入,环境治理体系不断完善,全面攻坚突出环境问题,生态环境质量持续向好,统筹推进产业结构升级,转型发展成效加快显现,绿色低碳发展迈出坚定步伐。”宜兴市委书记封晓春说。
科学治污治水,用“排毒调理”改善水环境
地处苏浙皖交界处的宜兴,既是一座新兴工业城,又是农业大市,氿湖、主道运河穿城而过,连接太湖。多年来,工业污染物、农业污染物、生活污水……严重的交叉污染曾困扰着这座江南文化历史名城。
用宜兴市生态环境局党组成员孙列锋的话来说:“宜兴工业企业密度大、农业种植养殖面积广,水网错综复杂,水治理难度大、国考省考要求高。”
宜兴是如何改善水生态环境质量,还城市青山绿水,再现江南水乡美景的?
“治理水环境就像是‘治病’,既要‘排毒治病’,也要内在调理增强‘免疫力’,是一个复杂的系统工程,必须采取科学治污治水的方式,促进水生态环境持续改善。”孙列锋说。
在孙列锋的记忆中,2007年,一场太湖水危机,将宜兴推上风口浪尖。宜兴市委市政府面对国家和省相关主管机构下达的一道道整治文件,在一次次反思中,突出水环境问题导向,确立了发展新理念,拿出了科学治水的实施方案。
“铁腕”治水,宜兴在全国首创“河长制”,黑臭河道整治包干到人,全市拉网式排查,列出关停并转和整改清单,坚决淘汰化工、印染、养殖等高污染产业、严控污染物排放;出台政策,加大科技人才和项目引进,鼓励发展电线电缆、节能环保、新一代信息技术、生物医药、文化旅游等绿色产业,重构产业体系。
在宜兴市委市政府领导看来,控源截污是关键环节。宜兴通过“一口一策”把好入河排污口“阀门”,先后完成境内太湖流域46条入湖河道的入河排污口排查、监测和溯源工作,给2159个入河排污口上了“户口”,完成1492个入河排污口的整治工作,为水生态环境实施“点穴式”精准治污提供了基础保障。
生态治水,实施“一圈一带一区”水生态修复工程,完成滆湖、太湖清淤130万立方米,以及滆湖保护区3万亩养殖池塘退养,规划建设太湖西岸10个湿地群落,打造东氿、团氿“水下森林”城市生态新亮点。
精准治污治水,突出问题导向“对症下药”
近5年来,宜兴生态环境、水利、农业农村、公用事业管理等部门协同发力,在持续加大控源截污、内源修复和长效管理的基础上,针对国省考断面夏季水质反复,组织多方专家“会诊”,揪出了“真凶”。
“我们通过周密排查和分析,经过多年整治后,影响宜兴水质的主要矛盾已由原先的工业和生活源转向了农业源,一场声势浩大的攻坚战再次打响。”孙列锋说。
几年来,宜兴市委市政府以问题导向为指针,用“退”和“改”结合的办法开展鱼塘整治,用生态的方法解决生态的问题,大范围开展生态化高标准农田整治,从控源的角度解决鱼塘尾水和农田退水污染问题。
同时,严控稻麦生产过量施肥施药,引导农民种植高抗高产稻麦新品,应用现代智能农机装备,实现减肥减药、高效高产。
紧邻太湖的新庄街道有长达5公里的沿湖线,有耕地2.96万亩,常住人口近5万人。过去,由于围网、施肥施药、生活污水等,多条连接太湖的河道水质恶劣,村民苦不堪言。
“2017年开始,我们纵深推进‘生态优先、绿色发展’提升攻坚行动,坚持陆上水上同步治理,采取建立河长制、集中管网村村通、统一分类排放、应用围水处理、加速土地流转、集中大户耕种、生态修复湿地、构建生态绿廊等方式,有效控制减少农业面源污染,推动农业生产实现‘蝶变新生’。”宜兴市新庄街道党工委、办事处副主任蒋欢说。
近年来,新庄街道凭借优美的生态,在发展现代农业上,与南京农业大学、江苏省中医院等产学研合作,通过产业集聚、技术指导、体制创新等方式,将资本、技术及资源要素进行集约配置,并引入了各类资本,使农业生产、农产品加工、销售以及其他服务业有机整合,最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和强村富民的目标,成功创建为无锡市首批市级农业产业园。
重构地理生态,为村级发展现代农业提供了优越条件。昔日农业“四不像”的新庄街道核心村,如今成为苏南现代高效农业观光示范基地。
该村党总支副书记吴云涛介绍,目前,全村种植高抗优质小麦超1500亩、林地1000多亩,还建成400多亩的果园,种植地产百合、蓝莓、枇杷等,实现一二三产融合发展。去年,农民人均收入超4万元。
现代装备技术,赋能织密好治理“护水网”
如何巩固前期来之不易的治污治水成果,打造水清、河畅、岸绿、景美的良好水生态环境?
“宜兴全市上下始终以认真态度、较真精神、顶真作风,深入打好污染防治攻坚战,奋力谱写宜兴现代化建设的绿色篇章。”封晓春说。
值得一提的是,3年来,由于疫情影响,宜兴在财政困难之下,在治污治水上的投入只增不减。去年,沿太湖生态管控区实施项目38个,总投资超62.6亿元;全市2400多条河道,投入超28亿元。
孙列锋介绍,今年,为进一步凸现生态价值,宜兴将计划投入1.7亿元,重点建设3.5万亩高标准农田,推动农业产业的绿色化、标准化、品牌化、高质量发展。
5年来,宜兴持续完善基础设施建设,不断提升科学治水处理能力。
宜兴完善督查制、问责制、专班专人,紧盯“重点户”,持续加强整改,应用新技术、新工艺、新装备,提升企业排污治理能力,确保水环境问题不反弹、环保治理力度不下降、绿色安全生产底线不突破,让生态、绿色、低碳、环保成为城市发展的主旋律。
目前,在宜兴2038万平方米的土地上,拥有污水处理厂13家,达到日处理能力近50万吨。
5年来,宜兴聚焦水质长效管理,全力织密治水护水网。为确保随时掌握水质变化情况,该市对主要入湖河道进行自动和人工采样监测,对百渎港等增加人工巡视,并陆续增加水体遥感、无人机等高科技装备加入水环境治理队伍,建立起监测、管控、执法、治理一体化的管理体系。
宜兴还打造了市生态环境大数据平台,对河湖环境、污染源等实时采集数据进行监控分析,及时发现环境质量问题,对于即将超标的站点或污染源开展超标预警,最大限度避免环境问题发生。
宜兴城市污水资源概念厂联合科研院校,组织专家集中攻关,解决了污水深度生物脱氮技术等难题。目前,不但可以从污水、蓝藻等污染物中提取出有机肥料,还实现了生物发电。
去年来,宜兴以“美丽河湖”专项行动为抓手,凝聚政企强大合力,把“蓝天、碧水、净土”变成城市建设最靓丽的风景与产业发展最优厚的土壤,茶叶、百合、板栗等一批农副产品成为农民的“摇钱树”“致富果”。
如今,宜兴已建成200个美丽示范河湖,全方位打造出水系畅、水色清、水景美、水韵悠长的美丽河湖“宜兴样板”,让人民群众越来越多地享受到了绿水青山带来的幸福。
(宜兴市委宣传部供图)