科技日报记者 金凤
“目前，应急管理人才结构还不太合理，这个领域的专业人才比例还偏低，从化工领域来说，我们希望共建化工本质安全工程技术创新平台，瞄准化工本质安全领域‘卡脖子’技术，培养一批应急管理专业人才。”5月19日，南京工业大学应急管理学院（以下简称应急管理学院）揭牌成立，这是该校当日庆祝合并组建20周年·办学119周年的系列活动之一。该校校长乔旭在接受记者采访时，作如上表述。
2003年，被学界公认为中国现代应急管理体系的“元年”。近年来，在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件中，中国应急管理体系不断发展成熟，如何在预防与准备、监测与预警、处置与救援、恢复与重建中发挥公共安全技术的作用，至关重要。
中国工程院院士范维澄在揭牌仪式的学术报告中表示，目前公共安全技术的国际发展趋势为，从单灾种向多灾种综合，传统向新型复合灾害、事故、事件的风险评估、监测预测预警转化；同时，注重公共安全技术与信息通信技术、新材料、大数据、人工智能等技术紧密结合，朝着多技术集成、多功能、成套化装备发展。
“未来的公共安全科技发展，要聚焦重大自然灾害防控、安全生产风险防控、应急装备与综合应急、社会治理与智慧社会等方向，实现精密监测、精确预警、精准防控、高效救援、能力提升。”范维澄建议，可以从危险化学品与化工园区安全、矿山安全、城市建设与运行安全、交通运输与物流安全、火灾安全等8个领域推动安全生产风险监测预警与事故防控；从特大洪涝干旱灾害、特大森林草原火灾、大规模地质灾害、特大地震灾害、极端气象灾害、海洋灾害等领域，实施重大自然灾害监测预警与风险防控。
创新的事业呼唤创新的人才。早在2019年，习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时就明确指出，大力培养应急管理人才，加强应急管理学科建设。
“值得关注的是，目前我国应急管理人才还比较紧缺。”乔旭说，应急管理学院的成立，正是要为行业发展补足人才短板。
乔旭介绍，江苏作为化工强省，化工产业增加值一直位居全国前列，但重化围江等问题也需引起关注，而这与化工行业本质安全能力不强、化工行业专业人才支撑不足、化工行业技术创新和治理创新不够等原因密切相关。
本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
“对于化工行业来说，应急管理的当务之急是要解决本质安全的问题。乔旭说，仅靠关停并转，难以从根本上解决这个行业的安全问题，但如果有一批本质安全的技术开发出来，并投入使用，将成果转化做好，将提高应急管理的水平。
他表示，南京工业大学是一所以化工见长的高校，成立应急管理学院具有深厚的学科基础和实践基础。2020年，该校牵头组织了近500名专家深入30个园区和2608家化工企业进行“全面体检、绿色诊治”，共发现各类环保安全问题和隐患6.7万余个，同时制定“一企一策、一园一策”方案2638份。同时，该校近年来积极推进江苏化工转型发展，服务百家企业、减少万吨级“三废”排放。
乔旭说，新成立的应急管理学院将统筹化工、安全、机械、控制、管理等学科力量，着力建设国家安全和应急管理科学体系。
