科技日报记者 华凌
记者7月27日从在北京中关村国家自主创新示范区展示中心举行的2020年上半年海淀区经济运行情况新闻发布会上获悉，2020年上半年海淀全区GDP实现3970.5亿元，同比增长2.6%，在全市占比24.5%，继续保持规模总量和对全市增长贡献“双第一”地位，区域经济发展韧性充分彰显。
据北京海淀区发改委、区统计局、国家统计局海淀调查队等相关单位负责人介绍，海淀区委区政府坚决贯彻党中央、市委市政府决策部署，按照“稳经济 促防疫”的工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚力“五新”政策落地，上半年经济发展经受住疫情的严峻考验，实现逆势上扬。
在危机中育新机，于变局中开新局。2020年上半年，海淀区综合施策，全力推进复工复产，全区经济总体经受住了疫情考验，各项经济指标处于快速恢复“通道”，新业态、新模式逆势萌发，经济发展韧性充分彰显，经济运行整体呈现 “稳、固、新”的特点。
稳：经济发展态势加速回稳
2020年上半年，海淀区强化政策集成，顶格落实中央、市级系列政策，最大力度帮扶企业。结合实际出台12项区级政策降低企业运营成本，为11.1万家单位减免社保费108亿元，为8.2万户次企业减税125.1亿元，为中小微企业减免租金11.6亿元，惠及企业14766家。强化金融助力，推出基于区块链的中小企业金融服务平台，共完成确权融资贷款9900余万元，发挥续贷中心作用，完成续贷审批101.3亿元。强化企业服务，区领导带队高频走访重点园区、重点楼宇和重点企业，落实服务管家和“服务包”工作机制，开通24小时企业复工复产服务热线，以需求为导向及时协调解决复工堵点断点和发展的难题。
经过一系列政策的出台和落实，海淀区上半年各领域均加速回暖，发展良好。信息服务业、科研业、金融三大产业是海淀区经济的基石，合计占全区经济总量的六成左右，在疫情期间更是发挥了“稳定器”作用，支撑作用进一步凸显。1-5月信息服务业收入实现3340亿元，同比增长15.8%，恢复了两位数增长，并接近了去年全年16.9%的平均增长水平。工业产值恢复正增长，其中高技术制造业上拉全区工业总产值5.6个百分点。文化及相关产业逆势增长，1-5月份全区规模以上文化产业收入增长17.4%，占全市比重今年以来各月累计始终保持在50%以上。此外，投资、外贸进出口等多个领域增势良好，助力区域经济持续快速复苏。据了解，疫情期间，海淀区企业上市工作未受影响，海淀区年度新增上市公司已达10家，其中3家在科创板上市。
固：经济韧性更加牢固
创新是海淀发展的底色，上半年海淀聚焦打好防控阻击战和加速推动中关村科学城建设，“两手抓”、“两手硬”。推进科技“战疫”，优化创新布局，做好国家实验室等“创新重器”落地服务，推进一批新型研发平台加快建设。加强高精尖产业组织，聚焦超高清显示、人工智能、区块链、大数据、金融科技五大细分领域，加紧高价值环节布局发展。
创新提升了经济抗风险能力，1-5月，海淀园规模以上企业实现总收入8959.3亿元，同比增长5.9%，增速高出中关村整体水平3.4个百分点。其中，实现技术收入2455.4亿元，同比增长16.2%。创新产出保持高速增长，海淀园企业专利申请数1.4万件，同比增长22%，保持两位数增长态势。尤为值得关注的是，虽然企业受疫情影响生产经营困难重重，但创新活跃度有增无减，1-5月海淀园企业研究开发费用同比增长12.8%，增速比1-2月提高0.5个百分点。正是得益于科技创新红利，支撑了区域经济发展的弹性和韧性。
新：“五新”布局超前谋划
上半年北京市发布 “五新”行动方案，加快培育新业态新模式，推动首都经济高质量发展。海淀区抢抓机遇、超前谋划，加快落地“新基建”，五大重点区域实现5G商用标准全覆盖，人工智能公共算力平台、空天产业集群等一批“新基建”项目率先布局；重点打造“新场景”，加快建设下一代智能协同办公平台以及中关村科学城“互联网+”智能医疗创新工程；积极布局“新消费”，依托小米的大数据、人工智能及新零售技术，打造融合场景沉浸体验、信息流导购、决策预测仓储、周边增值服务等多功能于一身的信息消费体验馆，推进互联网、大数据和商业实体经济深度融合；多点突破“新开放”，打造“园区开放+产业开放”新模式，积极推进36个服务业扩大开放重点项目；纵深推进“新服务”，2019年度营商环境评价居全市首位，全市“2019年度公众参与政务服务评价项目”有5项指标区级第一；实现145个政务服务应用场景落地，平均减少办事人提交材料43%以上。率先开展“集群注册”试点，累计为500余家创业企业解决注册地址难题。
面对上半年经济运行取得的可喜成绩，海淀区相关负责人表示，下半年将继续坚持疫情防控和经济发展两手抓，落实落细“五新”政策，努力走出一条常态化疫情防控下良性循环的高质量发展典范之路，继续为全市稳住经济社会基本盘做出“海淀贡献”。
