科技日报记者 乔地
“今年两会，我关注的依然是教育、资源环境等领域的问题。”全国人大代表、河南理工大学发展规划处处长李东艳建议国家加强学生公共安全教育，实施“健康副校长”进校园制度，在资源环境方面需加强地下水管理。
结合我国疫情防控阻击战成果，李东艳提出关于出台《学生公共安全教育指导纲要》的建议，安全教育既需要纳入学校教育体系，也需要纳入终身教育体系。将加强公众安全教育纳入《中华人民共和国突发事件法》相关条款，推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
“学生公共安全教育应向幼儿园、大中专院校延伸, 出台《学生公共安全教育指导纲要》，将应急安全知识教育课程列为各级各类学校的必修课程，确保有师资、有教材、有学时、有场地。”在她看来，应以抗“疫”为契机，实施“健康副校长”进校园制度，并将这一做法常态化、制度化。
除了公共安全教育，李东艳建议尽快出台“地下水管理条例”。“《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查〈中华人民共和国水污染防治法〉实施情况的报告》（2019年8月）表明地下水污染防治严重滞后。”当前地下水污染防治措施不够有力，地下水环境监测差距明显，跨区域、跨要素的地下水环境监测网之间缺乏协同与优化。
“由于地下水污染具有隐蔽性、延时性和不可逆性等特点，有必要在《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律框架下，出台更具体、更明确、更具操作性的‘地下水管理条例’，切实加强对地下水的勘查、开发、利用、节约、保护、管理和污染防治。”李东艳说。
