科技日报记者 张晔
“一周前我们刚举办了一场‘全球网络视频招聘会’，收到来自哈佛大学、早稻田大学等世界名校人才简历700多份，通过筛选有一百多人在线参加了招聘会。”
5月22日，全国人大代表、南京工业大学校长乔旭说起海外人才的招聘的话题很兴奋，“疫情发生之后，明显感觉到海外人才报名更加踊跃。”
与乔旭有同感的还有全国人大代表、苏州大学校长熊思东和全国政协委员、南京财经大学校长程永波，熊思东为此还专门提交了一份《关于把握后疫情时期全球人才流动契机 促进海外人才“回流”的建议》。
（全国人大代表、苏州大学校长熊思东）
疫情如明镜照亮海外人才回家路
目前，遍布全球的海外华人达6000万，其中专业人才群体近400万，行业分布以科教、文卫、金融、贸易等为主，是中国在海外庞大的人才库。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国交出了一份抗击新冠肺炎疫情，保障经济社会稳步发展的优异答卷。
与此同时，海外引才工作的格局也在发生一些新变化。
一是吸引海外人才“回流”的拉力在增大。我国在疫情防控方面取得的成就，给海外华人华侨注入了信心和希望，通过给他们发慰问信、邮寄防控物资等，让他们切实感受到来自祖国的温暖；二是助推海外人才“回流”的推力在增大。少数国家的政党、政要和一些民众的排外情绪、歧视性行为，尤其是少数国家对海外华人学者的大规模审查，给海外华人造成较大困扰。
疫情如明镜，一方面照出了中国共产党领导的中国特色社会主义制度的优势、照出了以人民为中心的治理效能的优势、照出了不断完善我国强大的国家实力。另一方面也暴露出我国在应急管理机制、应急处置能力、人才队伍建设、应急物资保障等方面的短板。吸引和促进海外人才回国并发挥他们的优势与特长，对于我国补齐短板具有十分重要的意义
“多士成大业，群贤济弘绩”。熊思东说，致天下之治者在人才，“我们应抓住后疫情时期人才回流契机，尽快制定相关政策，为海外人才‘回流’提供保障。”
（全国人大代表、南京工业大学校长乔旭）
简化手续和国民待遇很重要
熊思东认为，不同的海外人才有不同的诉求，要有针对性地制定引才和管理举措。
针对已经取得他国国籍的海外华人专家，应提供出入境及居留便利。允许他们在海外申请在华永久居留，免去先到中国居住满一定期限的要求；提供再次选择加入中国国籍的便利;适当放宽办理多次签证和居留２至５年的年限要求。
针对侨居海外而未取得他国国籍的华人人才，简化“落户”手续，减少其需要在国内居住3个月以上才能办理的要求；针对海外留学生和持工作签证在外工作的优秀人才，提供优质待遇吸引他们回国效力。
熊思东建议，可参考“海外印度人身份证”的做法，比照港澳台同胞的“回乡证”或“台胞证”待遇，为回国创新创业的海外人才提供相应的准国民待遇；
乔旭也坦言，对海外人才落户后的购房、买车、子女入学等是通过“特事特办”方式解决，如果能建立起配套的制度，给予他们相应的国民待遇，学校也不用到处求人办事。
“我们不能引进‘女婿’挤走‘儿子’。”程永波说，对海外人才要根据紧缺专业方向精准引进，不能捡到篮里就菜，他主张对海外人才实施国际通行的考核方法，“不要看前期有什么论文，而是重点考核3-5年后能出什么成果”。
“没有平台和资金就引不来高水平的人才，我们学校每年都要投入1亿多元用于引进人才，但是仅靠学校力量还很是不够。”乔旭建议，相关部门的引才计划覆盖面应更广一些、力度更大一些。
针对中西部高校引才现状，熊思东建议：将政策、资金和项目等更多地向中西部高校倾斜，中西部高校在引进海外华人高层次人才时可不受编制数额、增人指标、工资总额等限制，针对特别优秀的国家急需高层次人才，由政府资助专项经费。
此外，还应简化办事流程，提供体检、来华工作许可、居留许可一站式办理服务；提供进出境物品通关绿色通道, 简化理工科技术人才的设备器材、医疗试剂等报关手续。
