科技日报实习记者 代小佩
“科技是发展的动力,产业是发展至关重要的基础。要强化科技自立自强,大力提升科技创新能力,大幅增加基础研究投入,切实加强关键核心技术攻关,同时进一步加强科技领域的国际合作。”3月8日,在国新办发布会上,国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆强调,“十四五”期间,要加快科技自立自强,包括强化国家的战略科技力量,继续加强基础研究、应用研究和科技成果的转移转化,进一步提高我国产业核心竞争力。
2020年,我国研发经费投入总量达到24426亿元,占GDP比重达到2.4%,这是历史最高,总量稳居世界第二。宁吉喆说,“十四五”期间要力争超过这个比例。
国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆(徐想 摄)
要加快科技自立自强
为了加快科技的自立自强,宁吉喆说,在实验室建设方面,要加快推动国家实验室建设,还要对国家重点实验室的体系进行重组。
在加强关键核心技术攻关方面,宁吉喆表示,要深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”。在组织实施新型基础设施建设方面,过去一些重大的科技基础设施现在也都发挥了作用,比如“天眼”都是长期建设形成的。“今后还要加强这些重大科技基础设施的建设。”宁吉喆说,还要加快推进人工智能、量子科学、脑科学等领域科技创新。
在国际科技创新中心和国家科学中心建设方面,宁吉喆表示,加快北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,大力推进怀柔、张江、合肥、粤港澳大湾区综合性国家科学中心的建设,高质量谋划推进成渝地区具有全国影响力的科技创新中心建设。
宁吉喆表示,还要优化一批多层次的创新平台建设,包括国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心的布局。
宁吉喆称,还要组织实施融通创新示范工程。企业是技术创新的主体,要鼓励大企业向中小企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求,打造基于产业链、供应链的创新创业生态,有税收优惠政策来激励企业加大研发投入。现在整个研发投入里,企业的研发投入占了70%多,还要进一步增加企业的投入。
“最后是要持续推进大众创业、万众创新,支持一批双创示范基地建设。”宁吉喆说。
要更加重视基础研究
“要加强基础研究建设,包括抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科的研究中心。”宁吉喆说。
国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才在发布会上指出,“十四五”规划纲要草案提出,全社会研发经费投入年均增长要大于7%。按7%年均增速测算,到2025年我国研发经费投入总量将达到37582亿元。“当然,这是按照2025年的现价来计算的,不是不变价,增幅是相当大的,研发经费投入强度也会高于‘十三五’时期实际。”胡祖才说。
据悉,“十四五”规划纲要草案中,把基础研究放到了更重要的位置,用专门的节进行阐述,正文当中也首次设置这个指标,就是基础研究经费投入占研发经费投入的比重。“这个比重2020年是6.16%,和发达国家是有比较大差距的。”胡祖才说。
“十四五”规划纲要草案提出,“十四五”期间,基础研究经费占比到2025年要达到8%以上。2020年是1504亿,以此推算,到2025年可以达到2800亿元左右(2020年不变价),在实际工作当中,还要尽可能更大一些。
“这是一个非常鲜明的导向,我们要更加重视基础研究。”胡祖才说。