科技是国家强盛之基
创新是民族进步之魂
每年的两会都少不了
“科技创新”这一热门话题
梳理2018—2022年的政府工作报告发现
“科技”一词出现了84次
“创新”一词出现了198次
包干制、揭榜挂帅、科技自立自强……
这些科技创新关键词一度成为刷屏热词
一组海报回顾
5年来中国的创新历程、发展成就
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● 改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。
● 深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。
● 加大对病毒变异的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效药物研发，持续做好疫苗接种工作。
● 实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持，提高基础研究经费占全社会研发经费比重。
● 实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，加强国家实验室和全国重点实验室建设，发挥好高校和科研院所作用，改进重大科技项目立项和管理方式，深化科技评价激励制度改革。
● 着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。
● 加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平。
● 有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。
● 基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%。
● 促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
● 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
● 强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。
● 改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。
● 加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。
● 延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%。
● 要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。
● 扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。
● 促进人才流动，培育技术和数据市场，激活各类要素潜能。
● 电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。
● 加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构，加强关键核心技术攻关。
● 实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。
● 加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。
● 加强传染病防治能力建设，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。
● 用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。
● 加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。
● 抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系。
● 开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。
● 大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。
● 加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。
● 改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，扩大知识产权质押融资，支持发展创业投资。
● 大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神，汇聚起向上向善的强大力量。
● 推进全面创新改革试验，支持北京、上海建设科技创新中心，新设14个国家自主创新示范区，带动形成一批区域创新高地。
● 做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。
● 加快建设创新型国家。把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。
● 强化基础研究、应用基础研究和原始创新，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。
● 落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度，科研项目绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。
● 要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所等开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。
设计：杨凯
编辑：李梦一
审核：李俊霞
校对：孙莹
终审：王婷婷
