姚树坤 全国政协委员、中日友好医院原副院长
为了全链条支持本土Ⅰ类新药，我建议：将支付标准与定价分开，建立多层次定价体系。医保部门只制定支付标准，不干预和限制企业定价，促进自费市场形成。所有创新药都应及时列入医保目录。把药品的创新水平交给市场检验。对已纳入医保的Ⅰ类新药重新测算价格，建立“医保续约与新增适应证不再降价”的价格保护机制，并通过量价挂钩的“折扣价格”或“慈善赠药”代替医保单一降价。
同时，引入国际创新认定标准，重点支持“出海”创新药。现阶段，应重点支持8款本土生产且国际人用药品注册技术协调会（ICH）成员国获批上市的创新药品，并给予合理涨价空间。将占据市场主导份额且安全性、有效性得到国际认证的“出海”Ⅰ类新药，优先纳入国家基本药物目录，优先入院。
建议推动公立医院公开疾病数据，助力商保公司根据疾病数据实现精算，加快培育存在竞争的医保市场，促进商业医保发展。
（科技日报记者 代小佩整理）
