央广网记者 陈锐海
4月11日，习近平总书记在海南热带雨林国家公园察看公园生态环境时强调，海南以生态立省，海南热带雨林国家公园建设是重中之重。要跳出海南看这项工作，视之为“国之大者”，充分认识其对国家的战略意义，再接再厉把这项工作抓实抓好。
在2021年10月12日，习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）领导人峰会上强调，为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。
什么是国家公园？为什么要设立国家公园？国家公园要怎么建设？记者梳理相关问题进行解读。
（1）什么是国家公园？
我国自然保护地体系由国家公园、自然保护区、自然公园三大类组成。其中，国家公园的保护等级最高、生态价值最大、管控措施最严。它是特定陆域或海域，是我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分。
（2）国家公园有何特别？
与一般意义上单纯供游览休闲的公园不同，国家公园属于禁止开发区域。国家公园与自然保护区也有所不同，更强调在严格保护的前提下充分体现“以人为本”要求的生态保护模式，不仅强调生态环境保护，更从满足人们探索、认知自然和观赏、体验自然美景的需求出发，充分发挥自然文化资源的观赏、教育和游憩功能，促进当地社会经济发展和使社区受益，实现环境保护与资源开发的良性互动。
（3）为什么要设立国家公园？
国家公园由国家批准设立，主要目的是保护具有国家代表性的自然生态系统，实现自然资源科学保护和合理利用。
（4）我国有多少个国家公园？
目前，我国有首批5个国家公园，分别为三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园，涉及10省区，保护面积达23万平方公里，涵盖了我国陆域近30%的国家重点保护野生动植物种类。
（5）国家公园带来哪些变化？
三江源国家公园，藏羚羊数量由20世纪90年代不足2万只恢复到现在的7万多只。大熊猫国家公园将原分属69个自然保护地连成一片，范围内有1340只野生大熊猫。海南热带雨林国家公园，海南长臂猿的种群数量增至5群35只。东北虎豹国家公园，东北虎幼崽的成活率提升到现在的50%之上。武夷山国家公园珍稀濒危物种的栖息地环境得到持续改善，一大批国家重点保护动植物种群得到恢复和壮大。
（6）怎样建好国家公园？
国家公园建设要牢记生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园三大理念。北京林业大学水土保持学院副教授贾国栋认为，要明确各类自然保护地的“保护对象”，整合交叉重叠保护地和归并优化相邻保护地；要建立生态环境指标、公园城镇建设、产业发展等一系列国家公园建设标准体系。
此外，中国环境科学研究院生态研究所总工程师韩永伟认为，要探索建立国家为主、地方政府与社会资本为辅的资金投入机制，确保国家公园的建设、维护得到有效保障；要积极探索国家公园提供生态产品的价值实现模式和路径，激发国家公园可持续发展的内生动力，推动生态保护与经济社会协调发展；要加强国家公园科技支撑体系建设，以人民为中心，全方位保障国家公园生态产品服务能力的持续提升；要做好国家公园建设的统一监管和管理建设成效的第三方评估。
