科技日报记者 马爱平
“我国农产品生产端存在的‘小、散、弱’的现状，同时，在农产品流通过程中还存在物流基础设置落后、物流水平低的现象。”2020年两会期间，全国政协委员、千喜鹤、禧云国际董事长刘延云提交了《关于“建设关键物流节点，推动农产品‘西货东进’”的建议》提案。在提案中，他以新疆农产品的”西货东进“为例，提出要建设关键物流节点、畅通“西货东进”的通道的建议，降低生鲜农产品的损耗，持续增加新疆等西部地区农产品的品质和价格竞争力，从而将新疆率先打造成中国现代特色农业的高地。
刘延云表示，我国有2亿以上的小农户，也是农产品消费大国。目前，我国以占世界19.27%的人口比重，消费了世界一半左右的蔬菜和猪肉，鱼类和海鲜消费量占比百分之三十多。与美国大规模农场对消费者的“一对多”供需格局不同，我国的生产端是大量的小农户及中等规模家庭农场，形成了典型的“多对多”模式，这对我国的农产品上行模式和农产品物流，提出了极高的要求。
“农产品物流是农产品从生产者到消费者的流通过程，在西货东进、北粮南送、南果北运等大流通格局中，还有一些关键物流节点和物流线路需要建设、疏通，以最大限度降低农产品运输成本，提高农产品保鲜程度。近年来，我国物流取得长足进展，但总体上基础设施依然较为落后，现代物流技术水平不足，效率较低，大部分农产品物流还处于传统运输状态，与发达国家相距甚远。”刘延云认为。
刘延云介绍，由于新疆具有独特的光、热、水、土等自然条件，种植规模相对较大，葡萄、红枣、核桃、甜瓜、香梨、苹果等，都品质极好，市场声誉上佳。但新疆农产品要对接全国市场，首要问题就是距离远、物流成本高。据相关资料显示，在供应端，新疆已建成农产品批发市场100多个，已改造100多个农产品交易市场。以此为依托，新疆农产品形成了一定的供应链基础，通过空运、直发、中转仓、东部线下门店系统等方式，在全国形成了较高的品牌影响力和美誉度。但总体来看，“小摊位集合体”的现状还不足以形成高质量现代供应链的坚实基础，直发物流快递成本高达数十元一单，使得产品优势难以转化为市场优势。
“此外，流通领域还存在‘小 、散 、弱’现象，缺乏具有市场领导力的农产品流通品牌，缺少长远经营规划，直接影响了新疆农产品“东进”的效率。部分新疆本地、河南、陕西的商家，小规模地把新疆农产品整车拉到陕西和河南，进行中转分发，这极大降低了成本，但还无法形成规模效应，更没有形成体系化的普惠物流通道。同时，大量生鲜农产品是常温销售，夏季露天运输，冬季使用棉被、草席等保温手段，损耗严重，20%-30%的损耗率继续抬高了新疆农产品的单价，减少了供需两端的利益。”刘延云说。
刘延云认为，在建设完善“西货东进”物流链条中，存在如下瓶颈：对接不畅，大量做新疆农产品的商家，缺乏与陕西、河南等地仓储行业的便捷对接通道，对保鲜和运输时间要求极高的生鲜农产品上行，形成梗塞现象；做新疆农产品的商家较为缺乏行业领导者，小、散、弱的现状，难以形成聚合效应、规模效应，增加了物流的交易成本；现代化、信息化的中转仓、前置仓建设成本较高，在出疆农产品物流需求较小而且较为分散的情况下，相关主体不易决定大手笔投资建设。
因此，刘延云建议：由政府主导推动，建立新疆各个农产区商家与陕西武功、杨凌、河南郑州等地的物流前置仓、中转仓运营商的需求对接机制，畅通“西货东进”的新通道；鼓励和引导更多本地商家走向电商平台，扩大线上销售总额，产生规模效应，通过集合订单，进一步提高中转仓与前置仓的使用效率，降低“西货东进”的物流成本；政府配套资金，引导更多全国性的物流企业，在上述关键物流节点新建、改建现代的中转仓和前置仓，提升“西货东进”的现代物流标准，大幅降低生鲜农产品的损耗，持续增加新疆等西部地区农产品的品质和价格竞争力；建议对出疆东进的农产品包裹与普通包裹做好区分，建设专门的农产品物流干线，减少中转环节，建立“西货东进”的“超短链”和“数字链”。以大数据分析为基础，根据市场需求，反向提升新疆农产品的生产端，将新疆率先打造成中国现代特色农业的高地。
