科技日报记者 赵向南
日前，山西吕梁市科技局面向该市13个县（市、区）工科局（发改工信和科技商务局、科技创新领导小组办公室），以及各省级开发区科技管理部门、高等院校、科研院所等单位，征集2025年度科技创新平台（以下简称“创新平台”）建设需求。“申报建设的创新平台，只要符合相关条件，按‘达标即准’原则支持。”4月14日，该局党组书记、局长李永胜接受科技日报采访时表示，“我们不仅要让创新平台兴建起来，还要让其强壮起来，助力全市科技创新‘突围’。”
创新平台汇聚人才、资金、信息等各类创新要素，是科技创新的主阵地，也是推动有组织科研的关键抓手。2024年以来，吕梁市针对创新平台稀缺、承载能力弱问题，出台一系列扶持政策，激励企业和科研院所联手建设创新平台，强化对创新平台绩效考核，优化创新平台布局，推动创新平台提质增效。
达标即准，让更多创新平台兴建起来
4月8日，在位于吕梁孝义市的山西省多功能镁合金成型技术创新中心，科研人员正忙着做高强耐热镁合金、高比能镁电极材料实验。“这是公司首个省级创新平台。我们要用好用足各项优惠政策，叠加太原理工大学科研和人才优势，努力建成全国一流的多功能镁合金成型技术创新高地。”山西东义镁业有限公司常务副总经理张恩耀信心满满地说。
该创新中心依托山西东义镁业有限公司，并联合太原理工大学建设，旨在突破多功能镁合金材料的应用技术瓶颈。“我们鼓励企业加大研发投入，支持建立研发机构创新平台，参与重大科技项目攻关。”李永胜说。
吕梁是著名革命老区，也是全国最大优质主焦煤基地、焦化产业基地、氧化铝生产基地和清香型白酒基地。李永胜坦言，“全市经济快速发展，但创新平台数量少和科研能力不强，导致难以汇聚顶尖科研人才，在承接重大科研项目时力不从心，前沿科技创新研究工作也困难重重。”
坚持问题导向，2024年，吕梁市开展创新平台培育工作，出台《科技创新平台建设管理办法》，以及《支持科技创新若干措施》（以下简称《措施》），完善政策支撑体系，解决创新平台建设滞后、管理机制不完善等突出问题，增强创新平台对产业创新的驱动效能。
《措施》明确规定，“真金白银”支持各类创新平台及载体建设。如，对获批（认定）建设的国家级、省级、市级重点实验室、技术创新中心、中试基地等创新平台分别予以500万元、300万元、100万元建设经费支持；对获批（认定）建设的省级和市级新型研发机构分别予以100万元、50万元建设经费支持。此外，对新认定的国家级、省级科技企业孵化器也分别给予一定奖补。
创新平台建设中，吕梁坚持创新引领、服务该市“985”重点产业链与千亿级产业集群，打造导向鲜明、聚才引智的创新阵地。
“我们严格按照《科技创新平台建设管理办法》规定，支持龙头企业联合高等院校和科研院所，围绕9条工业产业链、8条特色农业产业链、5条服务业产业链以及千亿产业集群，共建各类创新平台，鼓励其开展重点产业关键技术攻关。”李永胜说，创新平台建设申报后，局里采取清单化管理、项目化推进、台账化落实，“只要符合条件就准许建设，做到了达标即准建、免申即享优惠政策。”
2024年，吕梁成功获批山西省多功能镁合金成型技术创新中心、山西省白酒生态酿造技术创新中心等5个省级创新平台，新认定吕梁市新型光电材料及其器件重点实验室等21个市级创新平台。截至目前，吕梁全市省级、市级创新平台总数达到40个，科技创新的合力不断增强。
绩效评价，让更多创新平台强壮起来
吕梁交城义望铁合金有限公司自主研发碳锰铁冶炼工艺，并用铁合金冶炼废渣生产无机纤维密度板，填补了国内空白。该公司在吕梁市科技局指导下，成立吕梁市液态废渣资源化利用重点实验室，开展热能回收、提取有用元素科研攻关。该公司负责人说：“我要用好这个平台，积极申报科研项目，破解废渣资源化技术难题，提高企业绿色循环发展水平。”
“创新平台既要兴建起来，但不能为建而建，也不能建而不管。要让其强起来、壮起来，发挥汇聚创新资源、推动科研创新、加快科技成果转化、促进产业升级的作用。”李永胜表示。吕梁通过政策和资金支持、科学引导和管理，引导创新平台开展有组织科研、解决产业技术难题，帮助该市提升产业层次、发展能级。
吕梁市科技局实施创新平台托举工程，支持各级创新平台共享实验仪器设备，支持平台化落地产学研合作项目；同时，支持企业利用创新平台，开展关键核心技术协同攻关和科技成果转化，通过“揭榜挂帅”方式，利用国内外优势创新资源解决关键核心技术难题。记者了解到，科技型企业和创新平台开展的科研项目，均有一定数额财政补助，并给予科技成果转化风险贷款补偿。
吕梁市科技局采取绩效评价、动态管理等手段，优化创新平台布局。据介绍，绩效评价就是对创新平台承担国家级、省级、市级重大科研任务、资金投入、培养引进人才、科研成果转化、行业引领示范、经济社会效益、运行管理机制等情况进行综合评价，作为是否给予建设经费支持的重要依据。“考虑到科研周期长等因素，每3年为一个绩效评价周期，按创新平台每年绩效分期给予支持。”李永胜说。
《措施》规定，对绩效优秀的省、市新型研发机构等创新平台，按上年度技术成交额给予一定奖励。日前，吕梁市科技局摸底调查全市各类创新平台，将围绕基础研究、技术创新、成果转化和产业化等环节，进一步明晰各创新平台定位，从而对其进行动态调整，形成体系化布局。
“今年争取在山西省实验室建设领域实现重大突破，新增市级及以上创新平台10个，进一步提升我市创新平台的整体能级与核心竞争力。”李永胜说。
