科技日报记者 张盖伦 操秀英
“现在,请直接开始提问。”
3月6日下午3时,十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心举行。介绍完台上嘉宾后,主持人直接宣布提问开始。
近两个半小时的时间里,来自国家发展和改革委员会、财政部、商务部、中国人民银行和中国证券监督管理委员会的5位负责人回答了记者们提出的16个问题。
谈5%目标:有基础有支撑有保障
会议开始后的第一个问题,就是关于2025年中国经济发展预期目标。
政府工作报告给出的数字是5%,而国际机构的预测为4.6%。美国国际市场新闻社记者问道,5%如何实现?
国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,经济发展是一个连续的过程,首先要看一下去年的经济发展情况,这涉及发展的基础和当前的态势、趋势。
“去年,中国经济展现了强大的韧性和活力,经历了前高、中低、后扬的态势,交出了一份难能可贵、成色十足,应该说令人满意的成绩单。”郑栅洁说。
从宏观层面来看,这份成绩单为今年的发展奠定了坚实基础。
“今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障,我们对此充满信心,可以说是‘关关难过关关过,前路漫漫亦灿灿’。”郑栅洁介绍,具体说来,今年还有4个“加力”:把促消费和惠民生更好结合起来,加力提振居民消费;把补短板和增后劲更好结合起来,加力扩大有效投资;把培育新动能与升级传统动能更好结合起来,加力构建现代化产业体系;把点上突破与面上提升更好结合起来,加力深化改革开放。
“按照党中央、国务院决策部署,国家发展和改革委员会将与相关部门协同协作,加强综合统筹和综合平衡,强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、区域等领域的政策协调,增强宏观政策取向一致性,提高宏观政策的组合效应,努力完成全年发展目标任务。”郑栅洁强调。
谈金融支持:欢迎国际投资中国科技企业
科技企业取得一系列创新成果,金融要如何支持科技创新?中国人民银行行长潘功胜在回答这个问题时说,培育支持科技创新的金融市场生态,需要金融政策、科技政策、产业政策的协同配合,需要金融管理部门、科技部门、金融机构、科技企业的协同互动,久久为功,坚持不懈。
他透露,近期,为进一步加大对科技创新的金融支持力度,中国人民银行将会同证监会、科技部等部门,创新推出两项政策。
一是创新推出债券市场“科技板”。支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券,丰富科技创新债券的产品体系。同时,债券市场“科技板”会根据科技创新企业的需求和股权基金投资回报的特点,完善科技创新债券发行交易的制度安排,创新风险分担机制,降低发行成本,引导债券资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域。
二是优化科技创新和技术改造再贷款政策。进一步扩大再贷款规模,从目前的5000亿元,扩大到8000亿元至1万亿元,更好满足企业的融资需求。降低再贷款利率,强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围,大幅提高政策的覆盖面。
“最后说一句,我们欢迎国际投资者投资中国的科技企业,反对将市场化的投资行为工具化、政治化,反对设置不正当的投资壁垒。”潘功胜表示。
谈扩消费:要真金白银加大补贴
去年,中央财政专门安排1500亿元超长期特别国债,支持消费品以旧换新,带动汽车、家电等相关产品销售额超过1.3万亿元,效果很好,受到了广泛欢迎。
记者会上,商务部部长王文涛表示,截至3月5日,全国共收到2025年汽车报废更新补贴申请超31万份,汽车置换更新补贴申请超70万份,合计超过100万份;超940万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超1200万台、已有超3400万名消费者申请了超4200万件手机等数码产品购新补贴。
财政部部长蓝佛安指出,今年要加大对消费者的直接补贴力度,加力扩围实施消费品以旧换新,释放消费需求。今年安排超长期特别国债资金3000亿元,比去年翻了一番,并将手机、平板电脑等产品纳入补贴范围,直接降低消费者购物成本。今年春节前,中央财政已经预拨810亿元的资金,补贴资金提前到位,让广大消费者及时享受政策红利。
今年,还要加大对民生领域的投入力度,让居民收入更稳定、保障更扎实,增强消费能力和底气。
蓝佛安列举接下来的切实举措:对老年人,将提高城乡居民基础养老金、适当提高退休职工养老金水平,超过3亿人受益。对幼儿,发放育儿补贴,建立学前教育国家资助制度。对学生,进一步提高资助补助标准,扩大政策覆盖面,延续实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策等,预计惠及学生3400多万人次。对城乡居民,将基本医保人均财政补助标准提高30元,达到每人每年700元。对低收入群体,持续提高补贴水平,落实对特困人员、低保对象等困难群体的保障政策。对就业困难群体,综合采取就业补贴、失业保障、技能培训、公益性岗位等措施,促进稳岗就业,获得稳定的收入。