科技日报记者 陆成宽 代小佩 朱虹 孙明源
3月5日，李强总理代表国务院作政府工作报告。
报告用数据说话，历数过去一年取得的发展成就：国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%，增速居世界主要经济体前列；高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破1300万辆……
成绩背后，离不开科技创新的坚强支撑。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。如何以高水平科技自立自强助推高质量发展？聚焦政府工作报告中的基础研究、科技成果转化、“人工智能+”等关键词，与会代表委员纷纷提出“金点子”、发出“好声音”。
基础理论突破 激活重大创新的源头活水
基础研究是科学体系的源头。政府工作报告提出，推动科技支出向基础研究倾斜，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，提高基础研究组织化程度。
“不同于自由探索式的研究，有组织的基础研究能够集中力量解决重大科学问题，高效推进高水平科技自立自强，提升国家创新体系整体效能。”在基础研究领域深耕数十年的中国科学院国家空间科学中心主任王赤代表，对政府工作报告提出的“提高基础研究组织化程度”感触颇深。
“开展有组织的基础研究，要瞄准重大前沿科学问题和国家重大战略需求，加强顶层设计，明确长远目标。”王赤建议，要充分发挥国家重大科技基础设施的作用，促进重大成果产出。
“在现代化建设进程中，我国还面临很多挑战和问题，需要向科技特别是基础研究要答案。目前，我国基础研究投入占全社会研发总经费的比重达到6.91%，为历史最高水平，但与世界主要科技强国15%左右的比重相比，差距仍较大。所以，要坚持加大基础研究投入，在增加财政投入的同时，还要通过激励政策引导企业和社会加大投入。”九三学社中央副秘书长张旭委员说。
河北中医药大学校长郭毅委员持有类似的看法。“基础理论突破是重大创新的源头活水。有了更高的基础研究水平，就会有更多原创技术成果。因此，我们必须加强基础研究投入力度。”郭毅说。
在谈到竞争性支持和稳定支持相结合的内涵时，张旭表示，竞争性经费和稳定支持经费要保持合适的比例，一方面通过竞争优中选优，发现新团队和人才；另一方面，还要通过稳定支持，让科研机构结合自身定位，聚焦重点领域，以“十年磨一剑”的精神开展长周期攻关。
从制度层面破解“不敢转”“不愿转”困局
政府工作报告提出，健全科技成果转化支持政策和市场服务，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，提升科技成果转化效能。
“对科研人员和科研单位来讲，这可是一件大好事。”看到政府工作报告提出“推进职务科技成果赋权”，中国航空制造技术研究院首席专家李志强委员倍感振奋，“目前，关于职务科技成果赋权，还缺乏足够的政策指导，这就导致科研人员不敢转化。”
“先赋权后转化，能让成果拥有者明确收益，把转化工作当自己的事，有利于推进科技成果转化。”李志强建议，有关部门要对无形资产的处置给出具体指引。
“推进职务科技成果赋权，能从制度层面破解长期以来科研人员‘不敢转’‘不愿转’的困局。”哈尔滨工业大学校长助理、航天学院院长吴立刚委员建议，建立“科研风险共担”的容错机制，避免因转化失败而被过度追责；完善高校成果转化绩效评估体系；建设专业化、市场化的服务平台，打通“科研供给”与“产业需求”之间的堵点。
“科技成果转化之路充满挑战，只有努力向产业下游延伸，才能充分发挥技术的应用潜力。政府工作报告提出，‘健全科技成果转化支持政策和市场服务’，这正是我们科研工作者的关切所在。”中国科学院院士、中国科学院生物物理所研究员阎锡蕴委员在成果转化方面有十余年的探索经历。她认为，进一步提升科技成果转化效能，关键在于推动多部门协同联动。
“可以先开展一些试点，组建科研、产业、金融等部门高度融合的成果转化平台，把人才和资源整合为一体，加快相关政策落地。”阎锡蕴说。
持续推进“人工智能+” 促进新质生产力发展
随着国产大模型DeepSeek火爆出圈，人工智能赋能千行百业正在从愿景变为现实。
政府工作报告提出，“持续推进‘人工智能+’行动”“支持大模型广泛应用”，东轻技术质量中心主任工程师谢延翠代表对此抱有诸多期待。近年来，她围绕人工智能赋能制造业高质量发展，提出了多条建议。
“‘人工智能+’上升为一种行动，意味着国家将加强顶层设计，加快形成以人工智能为引擎的新质生产力。”谢延翠建议，推进“人工智能+”行动，应全力打造具有国际竞争力的数字产业集群。
人工智能已成为推动新一轮科技革命的强大推动力。“我国制造业门类齐全，需要智能机器提高生产效率，保证产品稳定性。‘人工智能+’是人工智能技术与制造业紧密结合的有效手段，也是促进新质生产力发展的关键一步。”中国科学院自动化所研究员赵晓光委员注意到，这是政府工作报告第二次提出推动“人工智能+”。
“目前的大模型比较擅长处理语言文字信息，我们希望未来人工智能技术能够指挥智能机器。”赵晓光建议，提高机器人本身的操作能力，同时加强人工智能风险治理，让人工智能安全、可靠、高效地提高生产力，服务百姓生活。
作为网络安全领域专家，奇安信集团董事长齐向东委员也关注人工智能引发的安全风险。“智慧金融、智能制造、智慧交通等新场景的涌现，加剧了数据泄露、漏洞利用、‘深度伪造’等风险，增加了网络攻击的频率。”齐向东建议，扎根新场景，大力探索“人工智能+安全”创新应用，为人工智能应用大爆发下好安全“先手棋”。
