科技日报记者 吴叶凡
3月4日,十四届全国人大三次会议举行新闻发布会。大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。
今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。即将召开的十四届全国人大三次会议,是国家政治生活中的一件大事。
娄勤俭介绍,本次大会于3月5日上午召开,11日下午闭幕,会期7天,共安排三次全体会议。大会议程共有七项,包括审议政府工作报告等6个报告,审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案。
立法工作成果丰硕
娄勤俭介绍,十四届全国人大二次会议以来,全国人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用,着力推动中国特色社会主义法律体系与时俱进、发展完善。
“一年来,审议法律案39件,通过了其中的24件,包括制定法律6件、修改法律14件,作出有关法律问题和重大问题的决定4件。”娄勤俭列出一组数据。
娄勤俭说,去年的立法成果体现在多个方面。一是服务加快发展新质生产力。比如,制定能源法,保障国家能源安全、促进绿色低碳转型;修订矿产资源法,加强矿产资源保护和合理开发利用;制定增值税法,推动健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度……
二是保障人民群众对美好生活的向往。比如,制定学前教育法、学位法,推动建设高质量教育体系;修订文物保护法、科学技术普及法,推进科教兴国、文化强国战略的实施;修订突发事件应对法,推动提高预防和应对突发事件的能力,更好保护人民生命财产安全。
“下一步,我们将坚持改革和法治相统一,不断完善中国特色社会主义法律体系,以高质量立法保障和服务经济社会高质量发展。”娄勤俭说。
推动人工智能健康发展
DeepSeek公司是近来国际社会关注的热点。娄勤俭在发布会上点赞DeepSeek公司:“DeepSeek公司取得的重大进展,代表着一批中国公司在人工智能领域的崛起,由中青年组成的主创团队正在挑起中国科技事业进步的大梁。”
他指出,DeepSeek公司坚持开放开源的技术路线,开源共享推动了人工智能技术在全球的普遍应用,为世界贡献了“中国智慧”,通过DeepSeek这类公司的兴起,可以看到中国在科技发展上的创新性和包容性。
“塞班系统曾经是手机操作系统的霸主,但由于采取封闭开发模式等原因走向了衰弱。安卓系统和ARM技术通过开源和开放协作,遵循科技发展规律、顺应科技发展潮流,赢得了市场认可。”娄勤俭通过生动的例子说明,坚持创新、开放共享、增进人民福祉才是正确选择。
娄勤俭同时提到,人工智能大幅提升了人类认识世界和改造世界的能力,是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,也必然会对生产关系产生影响。“不可否认,人工智能技术的发展也伴随一系列难以预知的风险挑战,在安全、社会治理、道德伦理等方面带来众多新课题。”他说。
娄勤俭表示,中国政府高度重视人工智能技术的发展和风险防范,依法保护数据隐私和安全,同时反对泛化“国家安全”概念,反对将经贸科技问题政治化;中方提出《全球人工智能治理倡议》,推动弥合科技鸿沟,避免科技创新成为“富国和富人的游戏”。
“中方愿同世界各国一道,继续为推动人工智能健康发展、促进世界经济增长、增进各国人民福祉而努力。”娄勤俭说。
推动民营经济促进法尽快出台
针对媒体关注的民营经济促进法草案相关问题,娄勤俭表示,民营经济伴随改革开放伟大历程蓬勃发展,是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
他介绍,去年12月,民营经济促进法草案由国务院提请全国人大常委会初次审议;上个月又进行了再次审议。一审后,草案在中国人大网公布,征求社会公众意见;全国人大有关专门委员会和工作委员会还通过座谈、调研等方式听取包括民营企业在内的各方面意见。
“法治是最好的营商环境。”娄勤俭指出,草案第一次将坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”写入法律,把党中央关于促进民营经济发展的重大方针、政策举措上升为法律规范,对于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,进一步优化民营经济发展环境,提振民营企业家发展信心,促进民营经济健康发展、高质量发展,具有重大而深远的意义。
“下一步,我们将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议,认真做好草案修改完善工作,推动法律尽快出台。”他说。