关注地方两会丨依托特色优势 深化对外开放——“从地方两会热点看新经济发展”系列报道之四

2025-01-25 09:01:54 来源: 科技日报 点击数:

科技日报记者 赵汉斌 江耘 王祝华

打造区域经济增长极,滇浙琼开放势能强劲。云南通过推进资源、园区、口岸经济,打造沿边开放新高地;浙江围绕打造辐射全球的开放枢纽,全面推进交通强省建设;海南扎实推进自贸港建设,持续扩大政策红利。三地均以高水平对外开放为引领,不断拓宽发展空间,推动经济高质量发展。

云南:开放势能愈加强劲

从刚刚闭幕的云南两会上,记者了解到,2024年云南省一体推进资源经济、园区经济、口岸经济硕果满满。“我们着力构建沪滇‘16+16’园区共建体系,磨憨、瑞丽、河口沿边产业园区落地亿元以上项目11个,‘2+3’园区累计到位省外资金708亿元。”云南省省长王予波在作政府工作报告时说。

在中越边境,作为全国先行启动建设的7个沿边临港产业园区之一,河口沿边产业园按照“口岸腹地一体化”发展思路,消费电子及其零部件、轻纺加工、东盟特色商品加工业生机勃勃;有色金属及新材料、新能源、装备制造等产业也有声有色。

“2024年河口县进出口货值达250亿元,同比增长近52%;口岸出入境人数达570万人次,同比增长近30%。”云南省人大代表、河口县县长邓瑞认为,这一组组数据,是当地开放发展的有力见证。

如何增强内引外联开放功能,打造沿边开放新高地?2025年,云南省将从交通、数字信息、能源大通道建设入手,提速建设“一带一路”南向国际陆海大通道,高水平建设产业转移承载区,同时巩固农产品出口优势,发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易,促进外资外贸稳定增长。

浙江:打造辐射全球的开放枢纽

在浙江省第十四届人民代表大会第三次会议上,浙江省代省长刘捷作政府工作报告时介绍,“扩大高水平对外开放,建设高能级开放强省”是浙江2025年的重点工作之一。

“推进高水平对外开放,关键要实现人流、物流、信息流的高效畅通。”浙江省交通运输厅党组书记、厅长蔡洪表示,浙江交通系统要围绕打造“辐射全球的开放枢纽”新要求,坚持海陆空一体,软硬件并重,全面推进交通强省建设。

据了解,2025年浙江将通过“加速建设中欧班列集结中心,创新班列市场化运营模式”“提速推进义甬舟、金丽温开放大通道建设,积极打造‘航运浙江’,推进交通基础设施数字化转型升级全国试点”等举措,建强开放枢纽。

在浙江舟山,船舶产业与对外环境相辅相成。当地修船产业占全国市场份额超40%,约占全球的五分之一。浙江省人大代表、舟山中远海运重工有限公司执行董事周建华说,船舶工业是我国对外开放最早的领域之一。建设高能级开放强省,离不开船舶工业的高质量发展。

发展海洋经济和湾区经济,被浙江视为建设高能级开放强省的实施路径。浙江省政府工作报告指出,2025年要加快发展绿色石化、临港制造等优势产业,培育壮大船舶海工、海洋清洁能源等特色产业,发展现代海洋渔业,建设现代海洋牧场,提升环杭州湾、温台沿海等现代产业带辐射功能,推进甬舟海洋经济核心区建设,打造湾区经济新增长极。

海南:确保2025年底前如期实现封关运作

近日,海口新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场所建设项目竣工。这是海南自由贸易港封关运作的重点项目之一。根据规划,2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。

“锚定封关这个‘一号工程’,自贸港建设扎实推进。”近日,在海南省七届人大四次会议上,海南省省长刘小明在作政府工作报告时27次提及“封关”一词。

海关作为守护在国门的第一道防线,其准备情况如何?海南省人大代表,海口海关党委书记、关长高瑞峰告诉记者,2024年海关推进封关运作软硬件准备已经基本就绪,具备国家验收的条件;自贸港的优惠政策扩容增效,压力测试进一步加大;口岸营商环境持续优化;打击走私保持高压态势。

高瑞峰还表示,风险防控是自贸港的前提,海口海关将完善“智慧监管”和“信用监管”体系建设,实现信息监管和风险防控有机衔接,加快风险防控模型的建设和智慧监管实战化应用的演练,确保高效通关、无感通关。

海南自贸港建设对标的是世界最高水平的开放形态,政策是其核心竞争力。海南省委深改办(自贸港工委办)副主任于文仲表示,自贸港“零关税、低税率”政策红利将持续扩大,“五个自由便利”政策稳步扩容。

责任编辑:冷媚

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