科技日报记者 李禾
在20日生态环境部召开的新闻发布会上,生态环境部环境影响评价与排放管理司司长王志华表示,2024年,环境影响评价与排放管理司审批引大济岷引水工程、长赣高铁、虎林到长春天然气管道、榆林煤化工项目等重大项目环评文件54个,涉及总投资9800多亿元;指导全国共完成环评审批12.95万个,涉及总投资21.9万亿元,有力支持“两新”“两重”政策落地。
2024年,生态环境环评工作围绕以高水平保护支撑高质量发展,深化制度改革见成效。环评是源头预防的主体性制度,生态环境部印发《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》,从城市、园区两个层面开展优化环评分类管理试点,指导13个省份选取16个园区、14个地级市开展优化环评分类管理试点工作,并在4个城市探索环评文件标准化编制、智能化辅助审批,努力做到既“放得活”又“管得住”。
王志华说,生态环境部门还持续加强重大项目环评保障,将纳入国家战略的重大铁路、水利水电、水运、能源保供等项目作为环评保障的重中之重,支持服务宏观经济稳健运行;积极主动抓服务,为每个重大项目明确负责人,指导环评文件编制,建立重大项目部际联合办公机制,协调产业政策、自然保护地政策等,为同步推进项目环评提供支撑;强化监督抓效率,对技术评估、内部审查等逐个环节进行监督,督促提高项目审批效率,重大基础设施和行业发展重点项目的平均审批时间,较法定时限压减了近40%。
生态环境部还严格准入把关,引领重点行业绿色低碳发展。据统计,全国1749个煤电、石化、化工等“两高”项目,通过环评“以新带老”“区域削减”,可削减二氧化硫年排放量4.71万吨、氮氧化物6.27万吨、颗粒物2.61万吨、挥发性有机物1.32万吨,实现增产减污,为污染防治攻坚战消除后顾之忧。全国完成审批的项目环评,通过优化选址、选线、严格保护要求,对各级各类法定保护区域累计实施2500多次避让、减缓、修复和补偿措施,切实维护生态安全。
2025年是“十四五”收官之年。“我们将严格落实环评服务保障机制,重点针对‘十四五’规划102项重大工程中未开工项目,全力做好保障工作,在严守生态环保底线的基础上,助力重大项目落地实施,推动经济持续回升向好。”王志华说。