李雪宁 王艺璇 科技日报记者 张强
10月30日，一场旨在推动海上执法工作协同发展的联席会议在山东青岛成功举办，标志着北海海区海上综合治理新格局建设正式启动。此次会议由中国海警局北海分局牵头组织，会聚了来自自然资源部北海局、生态环境部海河流域北海海域生态环境监督管理局以及天津市、河北省、辽宁省、山东省的众多重要领导和相关部门负责人。
此次会议围绕“加强陆海统筹，深化改革创新，构建海上综合治理新格局”的主题，全面回顾了中国海警局成立五年来的北海海区海上管控协作配合情况，对过去五年中取得的成就和经验进行了总结。同时，与会代表深入分析了当前海洋综合治理面临的形势和挑战，包括海洋资源保护、海上安全维护、生态环境治理等多个方面。在充分讨论的基础上，会议研究确立了“科学完善海上执法协作配合机制，全面构建现代化海洋综合治理体系”的措施路径。
与会代表一致表示，将共同推进法治、平安、生态、美丽海洋建设，为构建海上综合治理新格局贡献力量。
近年来，北海海区各级海警机构与地方政府涉海部门紧密协作，海陆联动机制富有成效，热点问题整治工作取得了显著成果。
为了构建更加完善的海上防御体系，北海海区各级海警机构着力打造“海、岸、空”三维联动，“点、线、面”相结合的立体化防御网络。他们与地方政府涉海部门高效协同，共同开展了“净海”“护海”“碧海”等50余项综合执法行动，有效维护了海上秩序和安全。
在合作过程中，各级海警机构与地方政府涉海部门召开了1000余次联席会议，共同制定了800余份执法协作配合办法，有效提升了执法效率和协作水平。同时，双方还共建培训了1万余人次的执法人员，进一步提高了执法队伍的专业素养和执法能力。
据统计，近年来北海海区各级海警机构累计处理警情6万余起，检查海岛、海洋工程、石油勘探开发设施等各类用海项目一万余次，查处违规渔船5000余艘，查办各类案件8000余起，查获各类涉案物品40余万吨。在打击走私、贩毒等违法犯罪活动方面，各级海警机构也取得了显著战果，先后破获了“11.28”“ZS2301”等特大走私案、首起海上集装箱走私大麻制品案等一批社会影响大、群众反映强烈的案件。
会议上，与会单位围绕落实国家七部门联合印发的《深化海上综合治理指导意见》具体举措，深入交流了经验做法，共同探讨应对当前海区面临的海上综合治理挑战的策略。
会议向各涉海部门发出了深化协作配合、共创海洋综合治理新局面的倡议。同时，会议要求各涉海部门在搞好“源头治理、系统治理、综合治理”方面下功夫，高效协同开展“净海”“獴猎”“卫海”海洋伏季休渔等专项执法行动，强化共管共治，确保海洋资源的合理利用和生态环境的保护。
此外，会议还提出要在运用大数据、云计算和“互联网+”等新技术方面实施重点突破，加快推动部门间网络数据融合和信息资源共享，提升海洋综合治理的智能化、信息化水平。
会议最后强调，加强海洋综合治理的整体性、系统性、协同性至关重要。要坚持多方参与、多措并举，实施全链条打击、全领域整治，共同开创全方位、多层次、法治化的海洋综合治理协作新局面，为北海海区的繁荣发展贡献力量。
记者了解到，作为海上维权执法的重要力量，中国海警局北海分局将积极响应时代号召，与北海海区方向三省一市的各涉海单位紧密携手，共同聚焦海上热点难点问题，致力于改革创新与攻坚克难。
（图片由吴治邦提供）
