王学勤 云南省政府秘书长，省科技厅党组书记、厅长
党的二十届三中全会指出，深化科技成果转化机制改革。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，云南省科技厅紧密结合云南实际，紧盯科技创新面临的难点堵点，坚持以改革促创新、以创新促发展，在促进科技成果转化应用、强化企业科技创新主体地位、推动科技与产业创新融合上下功夫，因地制宜发展新质生产力，更好为云南省高质量发展蓄势赋能。
一是完善技术转移体系，促进科技成果转化应用。近年来，云南省高度重视科技成果转化工作，将成果转化作为连接科研和生产的关键环节来抓，科技成果产业化路径不断拓宽。2023年，全省技术合同认定登记数达14179份，同比增长88.70%；合同登记总金额269.36亿元，同比增长22.88%。云南省科技金融体系不断完善，4家合作金融机构面向科技型企业平均贷款利率3.85%，一批特色科技金融产品落地云南。截至2023年底，省内银行机构科技型企业贷款余额增长17.42%，比全省银行业贷款平均增速高9.39个百分点。
云南省科技厅紧紧围绕党的二十届三中全会对深化科技成果转化机制改革作出部署，通过一线调研、走访座谈、反复论证，正在研究制定《促进科技成果转移转化的十五条措施》，旨在破除制约科技成果转化的障碍，推动职务科技成果赋权改革，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，推行“先使用后付费”机制。云南省科技厅将紧盯科技成果概念验证、中试熟化环节，鼓励建设科技成果转化中试验证平台；强化科技产业金融支撑，完善引导耐心资本投早、投小、投长远、投硬科技的支撑政策，满足更多科技型企业成果转化融资需求；坚持“用”字导向，推动企业等市场主体围绕全省经济社会发展和重大任务凝练重大科技攻关需求，招引国内外科研团队攻关。
二是深化科技体制改革，强化企业科技创新主体地位。近年来，云南省高新技术企业培育跑出“加速度”，增长率连年保持在25%左右，总数突破3000户，与“十三五”末相比，接近翻番。云南省推行企业科技特派员制度，选聘科技副总、产业导师，打通科技服务企业“最后一公里”；依托行业龙头企业组建7家创新联合体，有效促进全产业链贯通。
云南省科技厅将持续深化科技体制改革，强化企业科技创新主体地位。要深入推进“一企一策”培育指导服务，激励和引导双创孵化载体引进、培育高新技术企业，推进科技型企业梯度培育，完善“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业—科技型领军企业”培育体系，促进企业融通创新，做大做强创新基本盘；重点支持“链主”企业、科技型领军企业组建创新联合体，开展有组织的产业重大关键核心技术攻关，积极服务产业强省建设；完善持续稳定的多元投入机制，坚持政策引导，优化政府—企业基础研究联合基金效能，完善创新联合资助模式，鼓励高校、科研院所、企业支持基础研究，推动开展高风险、高价值基础研究。在新能源、贵金属、疫苗等优势领域继续布局产业领域的制高点，积极引进新兴技术产业，为未来新赛道竞争打下基础。
三是推动科技与产业创新融合，促进云南高质量发展。近年来，云南省科技厅不断提升科技供给的质与量，围绕新材料、生物医药和大健康、高原特色现代农业、先进装备制造等重点产业布局，建设9家国家级重点实验室、6家云南实验室，打牢科技创新根基；成功参与举办两届腾冲科学家论坛，促进人才引进项目386个、招商引资项目180个，柔性引进高层次人才335名，促使大批优质科技资源落地云南，有力提升全省创新能力，推动突破一批关键核心技术，在服务全省重点产业发展、重大工程建设、重要民生工作上取得新成效。
云南省科技厅将加强创新资源统筹和力量组织，促进科技成果转化，推动科技创新与产业创新深度融合。围绕改进科技计划管理、产业链与创新链深度融合，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，推动改革效能正向叠加、充分释放；抓实创新平台建设，力争让更多国家级创新平台落地云南，实现省级平台对重点产业、行业品类全覆盖；优化平台结构体系，加大关键核心技术研发类、成果转化类等直接促进产业发展的创新平台建设比重；完善创新机制建设，对创新平台实行分类管理，建立与重大科技成果产出、企业委托投入、产业经济效益挂钩的奖补机制，以灵活放权的管理机制激发创新活力，支撑服务全省经济社会发展；推动科技开放合作，进一步强化滇沪科技合作等东西部科技对接机制，开展好“双招双引”系列活动；高标准筹备办好2024腾冲科学家论坛，擦亮“科技达沃斯”品牌，实现以论坛促招商、以论坛促发展，吸引更多优质科技资源入滇落地。
