科技日报记者 刘垠
10月12日，在国新办举行的新闻发布会上，财政部部长蓝佛安表示，今年以来，财政部门认真贯彻落实中央经济工作会议要求，坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具，加大财政政策力度，加强重点领域保障，积极防范化解风险，促进经济持续回升向好。
具体而言，主要包括六个方面：扩大财政支出规模、优化税费优惠政策、积极扩大国内有效需求、加强基层“三保”和重点领域保障、更大力度支持基本民生保障、抓实化解地方政府债务风险。
值得关注的是，2024年，中央财政安排对地方转移支付超10万亿元，同时，加大对科技、乡村全面振兴、生态文明建设等方面的支持力度，中央本级科技支出增长10%，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1770亿元，下达651亿元支持打好污染防治攻坚战。在落实好结构性减税降费政策方面，1—8月份，我国支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元。
“当前，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。同时，经济运行出现了一些新的情况和问题，预计全国一般公共预算收入增速不及预期。”针对备受关注的今年预算目标能否实现的问题，蓝佛安给出了肯定答案：中国财政有足够的韧劲，通过采取综合性措施，可以实现收支平衡，完成全年预算目标。
党的二十届三中全会对深化财税体制改革作出重要部署。下一步财政部将推出哪些具体的改革举措？蓝佛安说，在整个改革的实施过程中，财政部将注重把握好政府与市场、中央与地方、效率与公平、全局与局部、长远与当前等重大关系，努力把全面深化改革的战略部署，转化为推进中国式现代化的强大力量。
据悉，针对党的二十届三中全会部署的各项改革任务，财政部逐项细化制定任务清单，明确时间表、优先序，初步形成了深化财税体制改革的实施方案，作为今后改革的“总路线图”。
“我们坚持分阶段分步骤稳妥推进改革，统筹确定各项改革举措的落地时限，拟在今明两年集中推出一批条件成熟、可感可及的改革举措，特别是一些事关顶层设计的基础性制度。”蓝佛安透露，比如健全预算制度、完善财政转移支付体系、建立与高质量发展相适应的中国特色政府债务管理制度等，逐步形成基础性制度先行引领、细分领域改革举措接续跟进的改革成果体系。
在明确改革原则和方向的前提下，财政部还鼓励和支持有关方面因地制宜推进改革创新，组织开展了中央部门零基预算改革试点，拟在部分地区开展财政科学管理试点。
