科技日报记者 赵汉斌
9月8日，在昆明举行的2024中国产业转移发展对接活动（云南）上，记者了解到，云南正加强东西部协作和部省、省际、央地合作，做好承接产业转移大文章，着力将云南打造成为沿边开放的新高地、承接国内外产业转移的重要示范区。
党的二十届三中全会对进一步深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，提出要完善产业在国内梯度有序转移的协作机制。
绿色铝、光伏、新能源电池、电子信息、生物医药……2023年，众多新兴产业头部企业落地云南。众多自带“科技范儿”的产业链、供应链实现转移对接，签约382个项目，开工项目总投资达1421亿元，促进了彩云之南的经济发展。
“有一种叫云南的机遇”
“昨天晚上我沿滇池跑了6公里，体验了‘有一种叫云南的生活’；我还去参观了最近获批建设的昆明国际通信业务出入口局，体会到什么叫‘云南的机遇’。”8日上午，360科技集团有限公司创始人、董事长周鸿祎说。
此前，360科技集团与云南在多领域建立并深化合作，积极参与云南省数字经济发展三年行动；企业还先后与普洱市、昆明市等签订战略合作协议，推动网络安全服务平台的本地化落地。“现在云南的营商环境越来越好，发展越来越好，我相信会有越来越多的企业家朋友把云南作为投资的首选！”周鸿祎说。
与周鸿祎同被吸引到云南的，还有1300多家国内外重点企业的代表。
“我们拥有绿色电力资源、高原特色农业，文旅、矿产、生物等资源丰富而独特。这些都可以转化为独具特色的产业竞争力。”云南省委书记、省人大常委会主任王宁表示，云南正成为一方投资兴业的热土、一块成就梦想的宝地。
以绿电为例，云南电力装机达到1.44亿千瓦，绿电占比达到90%；光伏产品全生命周期碳足迹低于全国40%。
在云南，面向南亚东南亚辐射中心的建设步伐正加快。交通、物流、信息等基础设施不断完善，高速公路突破了1万公里，居全国第二；拥有15个民用机场，居全国第四。中老铁路“黄金大通道”的效应不断显现：累计发送旅客3900多万人次，运输货物4400多万吨，拓展到12个“一带一路”的共建国家。
近年来，云南省持续发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济，推进市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，推动经济社会发展。2023年，经济总量迈上3万亿元新台阶。
承接产业转移发展能力在提升
在2024中国产业转移发展对接活动（云南）现场，记者看到众多国内外知名企业家的面孔。
“人工智能技术对以云南为支点的产业转移，能够做些什么？”科大讯飞股份有限公司总裁吴晓如自问。
他认为，云南背靠14亿多人口的国内大市场，面向南亚东南亚24亿人口的庞大市场，巨大的优势自不待言。其间，讯飞的翻译系统也能发挥巨大优势。此前，企业已和云南省建立战略合作，建起了科大讯飞南亚东南亚总部，建立了南亚东南亚多语言技术研究院，并已研发了8个相关语种的语音识别和翻译技术。
8日当天，以生物医药产业、光伏产业、信息产业及南亚东南亚数字合作、沿边产业园区对接为主题的4个省部专题活动，以及以装备制造、绿色铝、有色及稀贵金属新材料产业等为主题组织开展9个省地合作专题活动，场场都吸足了企业家和院士专家的“眼球”。
“推动产业梯度有序转移，是优化生产力空间布局，促进区域协调发展的重要途径，是保持产业链供应链安全稳定，建设现代化产业体系的迫切需要。”工业和信息化部党组书记、部长金壮龙在活动启动式致辞时说。
工业和信息化部支持云南立足功能定位和产业基础，精准承接产业转移，发展新能源、新材料、生物医药等特色优势产业，提升区域整体实力和可持续发展能力；同时，完善协作机制，支持云南高质量对接长江经济带下游地区产业新布局，推动建立促进产学研有效衔接、跨区域通力合作的体制机制，推动科技成果跨区域转化，因地制宜发展新质生产力。
做好承接产业转移这篇大文章，提升承接能力是关键一节。
与建设全国统一大市场同步，云南正以经营主体需求为导向，营造公平、透明、稳定、可预期的良好环境，建设沿边产业园区、高新区、经开区等承接载体，创新体制机制，加快配套基础设施建设。
“我们还支持云南建设中国面向南亚东南亚数字经济先行示范区，建设连接南亚东南亚国际信息大通道，支持云南构建沿边产业园区发展格局，打造沿边开放新高地。”金壮龙表示。
创新环境招引产业转移发展
新时代，云南产业的“新三样”“老三样”“特三样”“大三样”全面起色，离不开活跃的创新环境。
工业方面，云南有8个产业产值超千亿元：贵金属新材料产值占全国60%；绿色铝、光伏单晶硅的产能均占全国的1/5；新能源，电池正极材料出货量占全国的三成。
截至目前，云南中小企业数达140.43万户，比2020年底翻了一番；专精特新“小巨人”企业达74户。
农业方面，云南高原特色农业，与东北大农业、江浙精细农业和都市农业并列，成为中国特色现代化农业的又一典型模式。茶叶、鲜切花、坚果、咖啡、中药材，种植面积和产量均居全国第一。
“我们推进实施科技体制改革三年攻坚行动，健全‘揭榜挂帅’机制，积极推广科技特派员、科技创新券政策，开展‘科技入滇’和‘双招双引’活动，支持企业选聘科技副总和产业导师，引培专精特新企业、瞪羚企业、独角兽企业，高新技术企业增加到3233户，比两年前翻了一番！”云南省委副书记、省长王予波在作活动推荐时介绍，腾冲科学家论坛“科技达沃斯”的效应，正持续放大。近年来，国内外科技人员与云南深度对接，有力促进了科技成果转化，帮助企业提升了创新能力。
今年1至7月，云南省产业投资增长11.1%，占全部投资比重达54.3%，产业的民间投资增长了24.4%，工业投资增长6.3%。
致力于打造全国重要的清洁能源基地、国家战略性有色金属产业基地、高原特色现代生态农业基地、“金字招牌”世界旅游目的地的云南，魅力愈加可人。
未来，云南将统筹推进产业转移与产业升级，探索与产业转出地的利益分享机制，制定支持企业易地搬迁改造等政策措施，推广“中部企业+云南资源”“东部研发+云南制造”“东部总部+云南基地”“东部市场+云南产品”等多种合作的模式，让转移产业进得来、留得住，能发展。
（科技日报记者 赵汉斌 摄）
