科技日报记者 刘垠
“构建以企业为主体的现代化产业技术创新体系，强化企业科技创新主体地位，实施产业关键核心技术攻关……”
全国人大代表、四川省经济和信息化厅厅长翟刚没想到，自己在2023年全国两会上提出的“关于强化企业科技创新主体地位的建议”，得到了科技部的高度重视。
“全国两会后，科技部第一时间召开党组会专题研究部署。”2月19日，科技部有关负责人接受科技日报记者采访时说，2023年，科技部对牵头办理的12件重点督办建议、5件重点提案逐件拟定工作方案，通过开展实地走访调研，与代表委员座谈、与相关部门会商研讨，共同推动问题解决。
印发《企业技术创新能力提升行动方案（2022—2023年）》以及《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》，加大对企业科技创新的支持力度；将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%；支持企业牵头开展产业关键技术攻关，目前国家重点研发计划中企业参加或牵头的占比已接近80%……
这是近年来科技部以建议提案高质量办复助力高水平科技自立自强的一个缩影。数据显示，科技部承办的建议提案数量从2018年的687件增至2023年的1641件。尽管数量不断增长，但科技部所有承办的建议提案和议案均按时高质量办复，做到了办件沟通率、按时办结率、代表委员满意率“3个100%”。
“我们力求通过办理一件意见建议，解决一批相关问题，以点带面推动工作。”上述负责人介绍。为此，科技部建立了部党组统筹领导、部领导分工负责、办公厅协调督办、业务司局承办落实的办理工作责任机制，并紧密结合主题教育、大兴调查研究等工作，深入一线调研座谈。
在总结历年建议提案办理经验的基础上，科技部还不断优化办理流程、创新办理方式，全流程严把交办关、程序关、进度关、复文关，坚持突出重点、多方协同联动。
比如，采用三步工作方法，即落实与代表委员办前主动联系、办中密切沟通、办后交流回访；坚持“文来文往”与“人来人往”相结合，将“请进来”座谈与“走出去”调研相结合，准确把握代表委员意见建议，不断提升办理工作质量。
与此同时，科技部还创新督查督办方式，明确时间表、责任人，建立总台账，做到“挂图推进”“倒排工期”，综合运用每周通报办理进度、“点对点”督办等多种方式加强督促，确保建议提案如期高效办结。
聚焦代表委员关于发挥科技领军企业创新引领作用的建议，科技部专题研究支持企业科技创新有关措施，落实与国务院国资委、全国工商联等部门年度会商机制，支持科技领军企业组建创新联合体、承担国家科技任务，充分发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用；通过吸纳一些代表委员关于深化科技体制改革、激发各类创新主体和科研人员积极性创造性的建议意见，科技部加快完成科技体制改革三年攻坚任务，实施减轻青年科研人员负担专项行动，扎实开展科技人才评价改革试点工作，健全科技人才评价体系，激活科研人员创新活力；积极回应代表委员关于完善科技成果转化政策体系的有关建议，科技部会同相关部门制定出台促进科技成果转化配套政策，强化对成果转化全链条指导，畅通成果转化路径，推动科技创新成果由“书架”走上“货架”……
“科技部注重把代表委员的关注关切、真知灼见充分吸纳并深度融入具体工作中，转化为推动科技创新发展的实招硬招。”上述负责人说，下一步，科技部将继续汲取代表委员的智慧与力量，切实发挥建议提案办理在推动科技创新发展中的重要作用，为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国作出新贡献。
