科技日报记者 金凤
支持民营企业开展重大技术创新，省重点研发计划、省科技成果转化等项目由民营企业参与组织实施的比例原则上不低于60%；对民营企业牵头获批的全国重点实验室，自获批年度起5年内每年给予500万元配套经费支持……这些支持民营经济创新发展的举措，来自日前江苏省委、省政府出台的《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
1月16日，江苏省政府召开新闻发布会，介绍解读《若干措施》。江苏省发改委主任沈剑荣表示，《若干措施》瞄准当前制约江苏民营经济高质量发展的堵点难点，聚焦民营企业“最愁、最盼”的问题，制定了“政策带感、企业有感”政策举措。
助推民营企业参与重大科技创新
在江苏，民营经济贡献了全省接近六成的GDP、六成多的税收、近七成的全社会投资和企业研发投入、八成以上的新增就业岗位、九成以上的企业数量。2022年，江苏民营经济增加值7.1万亿元、占比57.7%，对全省经济增长贡献率为72.2%。
但沈剑荣并不避讳地指出，近几年，特别是新冠肺炎疫情影响的三年，各类经营主体都受到了很大冲击，民营经济发展也面临着一些问题。
“在公平准入方面，‘玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’仍然存在；权益保障方面，有民营企业提出希望进一步降低涉企检查频次、加强知识产权保护。”沈剑荣表示，这些都是前进中的问题，发展中的烦恼，民营经济发展长期向好的基本趋势不会改变。
此次发布的《若干举措》提出4个方面20条具体举措，其中，在提升创新创造能力、推动创新资源共享、支持企业转型提升、支持参与国际循环等多个方面，提出支持民营企业开展重大技术创新，推动不同所有制企业、大中小企业融通创新。
科技创新是高质量发展的关键驱动力，企业是科技创新的主体。
“下一步，江苏将更大力度提升民营企业自主创新能力，更大力度激发民营企业人才创新活力，更大力度营造有利于民营企业发展的创新生态。”江苏省科技厅副厅长赵建国用三个“更大力度”传递支持民营企业发展的决心。他表示，江苏将突出民营企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体地位，完善“揭榜挂帅”项目组织方式；将加强对民营企业科技领军人才和重点领域创新团队的支持，推荐更多民营企业申报国家人才计划；将加大国家重大科研基础设施、大型科学仪器、专利基础信息资源和各类科技公共服务平台等向民营企业开放力度。
强化集成服务优化民营企业成长生态
江苏是中小企业集聚的大省，也是民营企业大省。目前，江苏注册登记的中小企业中，民营中小企业占比89.7%；累计培育省级专精特新中小企业9601家，争创国家专精特新“小巨人”企业1504家、制造业单项冠军186家，80%以上都是民营企业。
江苏工业和信息化部门将采取哪些措施促进企业加快成长为细分领域“单项冠军”“配套专家”？
“下一步，我们将进一步优化发展环境，用好全省中小企业跨部门政策信息线上发布平台；将进一步深化梯度培育，全面优化创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—单项冠军企业全覆盖的梯度培育体系；将进一步强化集成服务，依托数字工信平台，加快建设贯通省、市、县三级公共服务机构的全省企业服务一张网，打造政策推送、资源聚能、供需对接的一站式公共服务平台。”江苏省工业和信息化厅二级巡视员张金国表示。
融资难、融资贵是制约民营经济发展的重要因素，人民银行江苏省分行副行长王海龙在发布会中表示，下一步，该行将强化金融与财政、产业政策的协同配合，不断提升民营经营主体融资便利度和获得感。
