科技日报记者 王迎霞
从单打独斗到协同作战，科技特派员服务“三农”模式正悄然发生变化。如何保证该群体“组团式”服务取得成效？记者11月27日获悉，宁夏回族自治区青铜峡市日前出台实施方案为其保驾护航，收效良好。
9月8日，青铜峡市人民政府办公室印发《青铜峡市科技特派员“组团式”促进农民增收助力乡村振兴工作实施方案》（以下简称《方案》），旨在进一步规范科技特派员考核管理工作，发挥其联农带农作用，建成一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质队伍。
青铜峡市围绕宁夏“六特”产业和全市“5+5+N”特色产业发展，采取定向选派、“揭榜挂帅”方式，从345名科技特派员中选出48名精兵强将组成16支服务团，点对点包抓22个重点移民村和乡村振兴示范村。
“服务团主要任务是与被帮扶村签订协议，开展公益性农业技术服务。”青铜峡市科技局局长官振华强调，“我们鼓励带技术、带成果、带项目、带管理开展科技创业服务工作；鼓励与农民结成利益共享、风险共担的利益共同体，培育新型农业经营和服务主体。”
《方案》强化了对科技特派员该项工作的日常管理及年终考核。考核优秀的，优先推荐申报下年度自治区科技特派员创业服务项目、县域科技成果引进示范推广项目等；优先推荐评选自治区科技型中小企业、国家高新技术企业等；优先支持建立科技创新平台、创新联合体；优先推荐为自治区“基层之星”“青年托举人才”、村“两委”班子成员等。
《方案》明确，对发挥作用突出的科技特派员团队实行以奖代补，要求市财政局将奖励资金纳入年度财政预算。被帮扶村农民人均收入增幅提升9%—10.5%的，奖励2万元；最高档为人均收入提升13.5%以上，奖励5万元。
“青铜峡市政府通过政策、资金、项目支持相同产业科技特派员组团开展农业科技社会化服务，不但丰富了科技特派员的服务形式，而且激发了他们开展公益性服务的创新活力。这种体制机制创新在宁夏属于首例，在全国也不多见。”宁夏科技特派员创业指导服务中心主任杨勇军表示。
目前，各服务团工作全面展开。在大坝镇滑石沟村，赵伟团队规划建设了香菇种植基地，4.05万个菌棒迅速入驻。“年底预计能产香菇5万斤，产值26万元。去年滑石沟村集体收入28万元，预计今年能达到63万元，争取明年突破120万元！”赵伟信心满满。
“下一步，我们将通过工作考核兑现激励政策，深入推动科技特派员‘组团式’服务工作，促进全市优势特色产业高效发展，农民收入水平大幅提高。”官振华说。
记者手记：用好制度的“指挥棒”
事业成败，首在用人；知人善任，重在考评。实现“1+1＞2”，必须用好制度的“指挥棒”。宁夏青铜峡市提供了一个范本。
推动县域经济提质增效，创新是关键，人才是重点。作为乡村振兴的生力军，科技特派员义无反顾扛起了大旗。
近些年，他们改变以往点对点“单兵出击”的服务模式，实现了规模较大、覆盖较广的“集团作战”。特别是2022年，中央组织部会同科技部、农业农村部等部委向全国160个乡村振兴重点帮扶县选派科技特派团，便是最好例证。
制度如渠，行为才能如水。在《方案》的推动下，科技特派员“组团式”服务必将取得更大成效。期待在制度的轨道上，更多科技特派员充分发挥联农带农作用，与农户同心同德，努力奋斗，奔赴美好未来。
