科技日报记者 马爱平
我国有集体林地25.68亿亩，占林地总面积的60%，分布在2600多个县，涉及到1亿多农户。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》（以下简称《方案》）。
“这次《方案》的出台，谋划了新时代新征程深化集体林权制度改革的新蓝图、新愿景，对于促进林业高质量发展，对建设人与自然和谐共生的中国式现代化具有非常重要的意义。”10月12日，在国新办举行的新闻发布会上，国家林业和草原局副局长唐芳林表示。
《方案》明确了深化集体林权制度改革的总体要求，指出了到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。提出了加快推进“三权分置”、发展林业适度规模经营、切实加强森林经营等8项主要任务，以及组织领导、试点探索、队伍建设、监督考核等4个方面的保障措施。
“概括起来讲，就是重点围绕‘稳、活、融、试’4个字，对深化集体林改作了系统部署。”唐芳林指出，坚持稳字当头，牢牢把握改革方向，稳步深化探索。聚焦激发活力，放活林地经营权，引导林权流转，培育规模经营主体。突出融合发展，推进森林资源节约集约循环利用，打通生态产品价值实现路径，推动资源管理和产业发展相融相长。支持先行先试，尊重群众首创精神，鼓励地方和基层积极探索。支持福建、江西、重庆建设深化集体林权制度改革先行区，精耕细作一批改革“试验田”，为面上改革探路子、作示范、立标杆。
踏上新征程，《方案》有哪些新部署？
“《方案》在总体思路上，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，积极稳妥推进集体林权制度创新。在目标设定上，坚持高质量发展和高水平保护统筹推进，突出‘四个持续’，即：森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加。在政策设计上，更加注重系统集成，从产权制度、资源管理、经营模式、投入机制、产业发展等各方面协同发力，提出了一系列发展所需、基层所盼、民心所向的创新举措。”全国绿化委员会办公室专职副主任徐济德表示，这表明中央正在以更高站位、更宽视野、更大力度来推进集体林改，推动林业在中国式现代化建设中发挥更大作用。
