包头稀土高新区:政产学研融合 建设现代稀土产业体系

2018-01-22 15:54:06 来源: 中国高新技术产业导报 作者: 李宝乐

近年来,随着政产学研模式在我国的推行,政院企之间的合作日益加深,在为科技成果转化提供输出窗口的同时,为企业提升了整体竞争力和市场话语权,也为地区提高了整体产品质量。

然而目前经济、科技两张皮局面依然存在,“科技成果转化难”现象仍然普遍存在。这一方面与科研成果脱离市场需求有关,也与政府无法提供有效服务、缺乏对接体制有关。

十九大报告明确指出,“促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群”。稀土,作为我国重要的战略资源,产业升级亟需创新给予加速,如何释放科技潜能,加快科技成果转化和提高科技成果转化率,增强创新发展动能,解决科技成果被束之高阁的局面,包头稀土高新区通过深化科技体制改革,建立产学研深度融合的技术创新体系,全力打造“中国磁谷”,实现稀土产业由“挖土卖土”向“点土成金”转变。

当前,大众创业、万众创新日益深入人心。包头稀土高新区开放创新促发展,培植应用产业链条,成立中科院包头稀土研发中心“稀土硫化物及稀土光源”院士专家工作站、中科院包头稀土研发中心“中欧一带一路联合实验室”,加快与国内外顶尖科技和人才的对接,助力稀土储氢、抛光材料产业形成规模集聚效应,稀土抛光材料和储氢材料产量位全国行业第一。以创新为引领,发挥科技优势,推动稀土应用产业链条不断完善,打造稀土产业集群。

稀土硫化物着色剂因其着色性能优异,成本低,无毒无害,符合世界环保标准,可广泛用于塑料、塑胶、油漆、油墨、皮革等诸多领域,市场需求量达百亿元。习近平总书记指出,一项科研成果,如果在转化周期内没有转化为生产力,其经济潜能就会很快衰减。科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,才能真正实现创新价值,实现创新驱动发展。为此,中科院包头稀土研发中心在稀土高新区建成了世界首条年产10吨的稀土硫化物规模化、连续化隧道窑生产示范线,并于2016年11月3日下线了第一批稀土着色剂产品,完成了该技术成果由实验室向产业化的中试生产,标志着我国在稀土高附加值下游应用领域实现了又一次原创性突破,实现由“中国制造”向“中国创造”转变。不仅如此,该研究院的第三代PVC稀土复合热稳定剂、钕铁硼辐射磁环、稀土镱,铕合金等4个项目、上海交大的稀土钛合金等7个项目均在高新区落地,逐步提升了中国稀土产品国际竞争力。

产品质量如何提高,企业如何实现高质量发展?一家企业产品好,不代表整体质量高。为此,树立行业高标准是不二法门,用高标准把严产品质量关。稀土高新区完成“稀土产业集群标准化”试点工作,稀土企业、单位参与起草稀土方面的国家和行业基础标准、产品标准、分析检测方法标准累计127项,涵盖国家、行业标准总数一半以上,坚持走以质取胜之路,最终实现产业国际竞争力的提升,不断增强我国稀土产业的综合竞争力。

提高科技成果转化率,可以助推从数量型增长到效益型增长的转变。新时代我国经济发展的基本特征,就是党的十九大报告中强调的由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这一背景下,突破科技成果转化瓶颈,助力壮大实体经济,不仅是市场主体的事儿。政府更应主动作为,从转化政府职能的角度,构建新型服务体系。稀土高新区从打造硬环境和软环境入手,着力稳稀土企业运行,打通科技成果转化“最后一公里”。

基地配套建设全面开花。配套稀土和高新技术项目建设的五个产业基地均开工建设,部分已建成投入使用,基础设备配套更加完善。稀土新材料深加工基地的17栋电镀标准车间具备使用条件,22栋后加工标准厂房、研发楼及实验楼正在内装修,已签约入驻企业27家,其中天和磁材、金山磁材、麦戈龙的表面处理生产线已投产,英思特、金蒙汇磁等企业开始内部设计或安装生产线;高新技术基地一期建成厂房23栋,已入驻企业22家,全部投产;昊明新能源产业园、上海交大产业园项目预计在年底前可交付使用;北方稀土建设的稀土医疗产业园,5个厂房正在内装修,综合楼基础施工,将打造健康医疗影像大数据应用云平台、医学影像诊断中心、稀土医疗产业基地服务中心。

稀土融资服务体系日臻优化。积极争取工信部和财政部批复的“包头市稀土产业转型升级试点城市项目资金”,支持稀土高新区企业三年累计5.87亿元。争取包头市稀土转型升级投资基金支持稀土高新区企业两年累计20.86亿元,2017年为科创公司、杰明纳光电、新雨稀土等企业争取该基金11.15亿元。组织10家稀土企业申报我区上年度的工业企业贷款贴息扶持资金。四是组织召开中行高新支行与14家稀土企业的银企对接会,召开中行高新分行、包商银行、源创投资、科创公司等单位与高新技术基地入区企业的资金对接会。

政策红利释放发展动力。从2014年包头市和稀土高新区陆续实施新材料销售奖励政策、稀土原材料采购奖励政策,稀土综合平衡利用奖励等政策以来,市和区两级财政为企业奖励近3.7亿元,极大地支持了企业装备智能化和自动化水平的提升,加强了行业竞争力。2017年,稀土高新区又出台了《稀土新材料生产企业更新先进设备扶持暂行办法》,对17家企业的部分先进设备给予认定,初步预计扶持金额3095万元。

破解结构性问题,深入推进全面深化改革,破解机制性障碍,优化营商环境,为经济发展多立路标、少设路障。稀土高新区用改革的力度和热度跑出了稀土产业高质量发展的速度,不断提高我国稀土行业的国际话语权。

责任编辑: 冷媚