本报讯（记者  王建高）  从9月22日开始，近50年来一直“蜷缩”于青岛市市南区，发展空间严重受限的青岛造船厂陆续迁至即墨女岛船舶工业功能区，投资20亿元建设的新基地，生产能力、营销规模和盈利水平将分别是老企业的15倍、18倍和75倍。

　　青岛造船厂仅是青岛市110家老城区企业“上山下乡”进行搬迁改造工程的一个实例。

　　9月18日举行的青岛市老城区企业搬迁改造工作动员大会暨启动仪式，标志着“环湾保护、拥湾发展”战略中的老企业搬迁战役拉开序幕，进入了实质性搬迁推进阶段。

　　这是青岛历史上第一次专门出台政策，专门集中一段时间，专门划定搬迁范围，专门指定搬迁区域，实施一批老城区企业的搬迁改造，确定了110户搬迁企业，共占地13904亩，职工65922人，固定资产169亿元。

　　青岛市委书记阎启俊分析认为，青岛市去年实施的“环湾保护、拥湾发展”战略是深入落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。加快推进老城区企业搬迁工作，事关青岛市又好又快发展大局，对促进全市产业结构调整、转变经济发展方式，对提升城市综合服务功能、县域经济水平和企业核心竞争力，起到至关重要的作用。

　　青岛市在推进老城区企业搬迁改造工作过程中，正确处理好五个关系。正确处理好保护与开发的关系，坚持保护优先；正确处理好规划与推进的关系，坚持规划先行；正确处理好政府主导和企业主体的关系，坚持市场化运作；正确处理好搬迁改造与招商引资的关系，坚持高点选商；正确处理好搬迁改造与和谐发展的关系，坚持和谐共赢。让城市功能得到全面改善，让企业得到发展空间，让企业职工和城乡居民得到更多实惠。

　　青岛市通过政策鼓励，支持企业向工业功能区转移。按固定资产投资，每1000万元补助100万元，最高补助不超过1000万元；对企业在原固定资产规模基础上，新增加投资超过1亿元的，增加一次性补助200万元。市财政5年内共安排1.5亿元，重点对化工企业和搬迁有困难的重大项目给予部分贴息支持。

　　青岛市按照先易后难、分批组织、压茬推进的原则，利用5年左右的时间，到2012年，基本完成老城区影响城市铁路、道路等基础设施重点项目建设的、影响居民生活、居住环境，特别是存在安全生产隐患和环保、节能、减排问题且难以治理的、不符合城市功能规划和影响服务业发展的、因企业自身发展空间需要，在老城区不能满足发展条件的四类企业向指定工业集聚区转移改造，形成汽车、船舶、纺织、化工等产业集聚区。每年计划启动搬迁20余户企业。首批20户企业今年年底前将全部启动。

　　据悉，这些企业搬迁后，将腾出1万多亩开发用地，分为5个板块、7个片区进行综合开发，用于发展现代服务业和高新技术产业，打造文化旅游、科技开发、商贸服务、现代物流等服务业中心。通过搬迁改造实现新的腾跃，打造先进制造业基地，形成以装备制造、家电电子、石油化工和新材料等高新技术产业为主导的现代化大工业体系。