广州率先实行新型研发机构经费使用“负面清单”
中国科技网·科技日报广州3月20日电（记者叶青 通讯员李晓银）记者从20日在广州市政府定期召开的新闻发布会上获悉，去年，广州率先在全国探索制订合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”，放宽科技经费使用门槛，赋予科技项目负责人更大支配决策权。
广州释放出一系列深化科技体制改革的“信号”，以“解渴”创新之需。“去年选取了35个单位开展科技创新发展专项项目全过程管理简政放权改革试点，简化审批流程，提高项目管理水平和经费使用绩效。” 广州市科学技术局副局长詹德村会上介绍，除了率先探索制订了合作共建新型研发机构经费使用“负面清单”外，广州还转变财政科技经费投入方式，以政府直接投入为主转变为前资助、后补助、科技金融等多元化支持方式。并将中国创新创业大赛与广州市科技型中小企业技术创新专题深度融合，采用“以赛代评”的市场化评选方式，引导社会资本推动科技成果产业化。
破除机制“藩篱”，创新活力呈现。2018年，广州高新技术企业总数突破1.1万家，稳居全国第三；科技创新企业超20万家。4亿元规模的科技型中小企业信贷风险补偿资金池撬动银行贷款突破100亿元，全国同期规模最大。技术合同成交额从2017年的357亿元翻番至2018年的719亿元，实现重大突破。在穗高校、科研机构成果转移转化试点正式启动，现有中山大学、华南理工大学、香港科技大学霍英东研究院等参与试点，在广州天河区“五山—石牌”高教区打造“广州科技成果转化基地”。更加亮眼的是，继再生医学与健康省实验室、南方海洋科学与工程省实验室、新一代通信与网络创新研究院建设之后，冷泉生态系统大科学装置、人类细胞谱系大科学设施等重大创新平台也正加速布局中。
詹德村透露，未来3—5年广州将重点遴选10—20个国际领先的技术创新平台，突破一批前沿性、引领性关键核心技术。争取到2020年将引导基金放大至200亿元以上，带动超1000亿元社会资本，建设有国际影响力的风投创投中心。
